В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 06 ноября 2014 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Адаменко Д.В., Гончаров И.В.
В посещении принимал участие представитель Общественного Совета при МУ МВД России «Волгодонское» Пупков А.В.
Наименование учреждения, адрес: ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», г. Волгодонск, пр. Строителей, 1.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в ИВС.
Сопровождали: и. о. зам. начальника полиции по охране общественного порядка (ООП) майор полиции Полякова Н.П., начальник ИВС капитан полиции Бурдинов В.О.
В штате ИВС 12 сотрудников (вакантна должность фельдшера ИВС).
Лимит содержания – 33 человека, на момент проверки содержалось 10 человек.
Начальником ИВС капитаном полиции Бурдиновым В.О., без ссылок на нормативные акты, фото- и видеофиксация в ИВС была запрещена.
В ИВС г. Волгодонска, в течение длительного периода времени, не реализуется одно из основных прав содержащихся лиц, права на прогулку, из-за отсутствия прогулочного двора, что является грубым нарушением норм действующего законодательства.
Члены ОНК РО неоднократно указывали на данный недостаток в своих заключениях (исх. № 160 от 15 августа 2013г., исх. № 254 от 25 декабря 2013г., исх. № 42/В от «06» марта 2014г., исх. № 120/В от «12» июня 2014г., исх. № 153/В от «06» сентября 2014г.).
По словам начальника ИВС, средства из федерального бюджета выделены, строительство прогулочного двора начнется в ближайшее время.
Члены ОНК РО посетили и проверили жилые камеры:
Камера № 10 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 9 – содержится 3 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 8 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 7 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Выявили: в некоторых камерах, количество посадочных мест за столом, не соответствует количеству лиц, содержащихся в них.
Проверили:
- душевую, замечаний нет
- 2 следственных кабинета, замечаний нет
Проверили:
- Журнал медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС.
Члены комиссии отметили, что в течение длительного периода времени в ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», который является самым крупным по проходимости в Ростовской области, нет фельдшера, хотя имеется оборудованный медицинский кабинет. Руководство ИВС объясняет это крайне низкой для г. Волгодонска заработной платой (при этом в ИВС г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское» фельдшер есть). Визуальный осмотр проводит дежурный, в случае необходимости вызывается «скорая помощь».
- Журнал проведения санобработки лиц, содержащихся в ИВС, ведется некорректно, последняя отметка о проведении санобработки 09.09.2014г.
- Журнал регистрации проведения дезинфекции одежды и последних принадлежностей, ведется некорректно, последняя отметка о проведении дезинфекции 08.08.2014г.
- Журнал санобработки ИВС, последняя санобработка проводилась 09.10.2014г.
- Меню, накладные на поставку горячего питания.
- Договор на поставку горячего питания, заключенный с ИП Орлов от 29.03.2014г. (средняя стоимость питания по договору составляет 148 рублей в сутки, по предыдущему договору с ООО «Бахус» было 208 рублей в сутки, средняя стоимость горячего питания по области составляет 300 рублей в сутки).
- Договор на стерилизацию мягкого инвентаря № 1-2014 от 26.06.2014г., заключенный с ГБУСОН РО «КСЦ г. Волгодонска».
- Договор на оказание услуг по химчистке и стирке белья № 42 от 09.01.2014г., заключенный с ООО «Фабрика химчистки».
- Договор на поведение дезинфекционных работ № 310 от 09.01.2014г., заключенный с ООО «Волгодонский центр дезинфекции».
Проверили:
- Наличие предметов первой необходимости и личной гигиены, предназначенных для лиц, содержащихся в ИВС. Замечаний нет.
- Аптечку. Замечаний нет.
Рекомендации ГУ МВД РФ по РО:
- В кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о принятии на работу фельдшера в ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское».
Рекомендации руководству ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское»:
- Упорядочить ведение журналов проведения санобработки лиц, содержащихся в ИВС и регистрации проведения дезинфекции одежды и последних принадлежностей.
- Оборудовать камеры столами и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.
О принятых, по данному заключению мерах, прошу сообщить в адрес ОНК РО.