В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 14 ноября 2014 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ КП-8 ГУФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Гончаров И.В., Селезень А.А., Егурнев Е.В.
Наименование учреждения: ФКУ КП-8 ГУФСИН РФ по РО.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, работа с жалобами, оказание юридической помощи осужденным.
Данное посещение состоялось в рамках юридического консультирования осужденных – пилотный проект «Юридический поезд», организованного Общественным Советом при ГУФСИН РФ по РО, совместно с РРО ООО «Совет ОНК».
С целью проведения данной работы на высоком организационном и профессиональном уровне и содействия конструктивному и системному взаимодействию федеральных ведомств с институтами гражданского общества по вопросам обеспечения прав граждан, находящихся в места принудительного содержания, в мероприятии приняли участие:
- Юристы и представители адвокатуры Ростовской области.
- Представители региональных правозащитных организаций.
- Руководители Донского ГУФСИН, начальники отделов и служб.
- Представители: ОНК Ростовской области, Уполномоченного по правам человека Ростовской области, РПЦ, УФМС России по Ростовской области и региональные СМИ.
В рамках данного мероприятия, председатель ОНК РО Петрашис Л.В и члены комиссии, провели беседы с осужденными:
гр.О. – хочет освободиться условно-досрочно (на 1 месяц раньше) - дана консультация.
гр.Н. – просит перевести его для дальнейшего отбывания наказания в Краснодарский край (по месту жительства) - дана рекомендация.
гр.Т. – инвалид 2 группы, 3 месяца не получает пенсию по инвалидности - получена консультация сотрудника отдела социальной защиты.
Лимит содержания в учреждении – 979 человек, на момент проверки в учреждении содержалось 978 человек.
Сопровождал: начальник отделения безопасности ФКУ КП-8 Рогачев А.А.
Члены ОНК РО посетили и проверили:
Отделение ШИЗО.
Лимит содержания – 38, на момент проверки в отделении ШИЗО содержалось 18 осужденных.
Камера №6 – содержится 4 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №5 - содержится 6 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №4 - содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Отряд №1 (инвалиды).
- спальные помещения
- комнату приёма пищи
- комнату для молитв
- туалет, требует ремонта
- душ, не работает нагреватель воды
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде.
гр.О. – с его слов, фельдшер потерял медицинскую карту, ему требуется операция (спайки), много раз вывозили в МОТБ-19.
Поступили многочисленные жалобы на платные свечи от геморроя, по словам осужденных, бесплатно свечи не выдаются.
Отряд №8.
- спальные помещения
- комнату приёма пищи
- туалет
- душ
Провели беседу с осужденными, находящимися в отряде, основные жалобы -необоснованный, по их мнению, отказ в УДО, низкое качество питьевой воды.
Отряд для осужденных, без права выхода.
- спальное помещение
- комнату приёма пищи
- туалет
- душ
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили:
- банно-прачечный комплекс (БПК), замечаний нет.
- магазин, жалобы на скудный ассортимент, отсутствие в продаже питьевой воды, завышенные цены на некоторые категории товаров (сигареты, чай). В магазине отсутствует отопление (он находиться на балансе СХП Ростовского ФСИН России).
- помещение для краткосрочных свиданий, замечаний нет.
Отделение медчасти (в сопровождении аттестованного фельдшера Сурмалиева Ф.О.).
Финансирование осуществляется в полном объеме. Все необходимые медикаменты имеются в наличии.
Процедурный кабинет, замечаний нет.
По словам фельдшера, операция гр.О. не производится, т.к. велик риск летального исхода.
Члены ОНК РО провели анонимное анкетирование двух осужденных, по вопросам качества оказания медицинской помощи в ФКУ КП-8. По его итогам, члены комиссии сделали вывод, что медицинское обслуживание, в данном учреждении находится на должном уровне, хотя имеются ранее высказанные жалобы других осужденных.
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
- Обратиться к руководству СХП Ростовского ФСИН России с предложением о расширении ассортимента товаров и приведении цен в магазинах учреждений УИС РО в соответствие со средними по области.
- Рассмотреть вопрос с организацией теплоснабжения магазина в ФКУ КП-8.
- Рассмотреть вопрос о назначении начальника ФКУ КП-8, т.к. в течение длительного времени в учреждении и.о. руководителя учреждения.
- Рассмотреть вопрос об улучшении качества питьевой воды.
- Усилить работу воспитателей учреждения по вопросам оказания юридической помощи и правовых консультаций по оформлению документов на УДО и ИТР.
О принятых мерах прошу сообщить в адрес руководства ОНК РО.
