ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА
3.04.2015 года я, Тихомирова Любовь Эдуардовна ответственный секретарь региональной ОНК по Сахалинской области, участвовала во внеплановой проверке Смирныховской районной прокуратуры, в ходе которой были посещены и проверены условия содержания в
- ИВС находящихся там под стражей и административно арестованных,
- административно задержанных в отдел полиции ГО Смирныховский
Основой, для совершения совместного мероприятия, является Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 08 августа 2011 года №237 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в ИВС органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях судов (военных судов)».
Время посещения 17.40-19.00 (ориентировочно)
Сопровождение:
- ответственный дежурный майор полиции Мокрый О.Е.
- начальник ИВС капитан полиции Казарян Г.С.
Цель проверки:
- проверить исполнение приказа МВД РФ N 389 "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан"
- выяснить, соответствуют ли установленным нормам условия содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, а также лиц, задержанных в связи с совершением административных правонарушений и помещенных в камеры для административно арестованных и административно задержанных лиц.
В ходе проверки было установлено следующее:
Помещение для разбора имеет прямую связь с комнатой оперативного дежурного, т.к. находится в смежном с ДЧ помещением, отделено наполовину стеклянной перегородкой и является проходным. В помещении кроме лавки, которая не закреплена к полу и может быть использована как орудие для нападения, другой мебели в помещении не имеется. Информационный стенд отсутствует. Таковой имеется в фойе ДЧ, следовательно, задержанные лица ознакомиться с ней не имеют возможности. Телефонная связь осуществляется непосредственно через ДЧ, шнур телефона достаточно удлинен, передается для осуществления звонка через окошко в стекле.
Количество камер для задержанных менее трех, что является нарушением действующего законодательства, поскольку не позволяет одновременно содержать раздельно мужчин, женщин и несовершеннолетних и иных лиц. Проверена одна камера: имеет в наружной стене окно, стены имеют гладкую отделку. В помещении для задержанных установлены кровати. Условия приватности не соблюдены, отсутствуют бачки с питьевой водой, несмотря на наличие приточно-вытяжной вентиляции, в помещении стоит тяжелый запах. Камеры нуждаются в косметическом ремонте. На момент проверки, задержанных в камерах не находилось, поэтому опросить задержанных на наличие жалоб на бытовые условия службы, пожелания не было возможности. Камеры оборудованы видеонаблюдением, что позволяет контролировать соблюдение прав человека при помещении в камеру и нахождение в камере.
Проверен журнал учета доставленных лиц: пронумерован, прошит, скреплен печатью. В журнале записей, о принесении извинений за незаконное доставление нет. Со слов дежурного таких случаев не было. Журнал м/о доставленных лиц пронумерован, но не был прошит, данное нарушение было устранено в ходе проверки.
Выдача питания и постельного белья задержанным лицам производится через ИВС. Личные вещи задержанных лиц хранятся в специальных ячейках.
В ИВС установлен лимит содержания – 17 человек, на момент проверки содержалось 12 человек, несовершеннолетних и женщин - нет
Камеры ИВС в т.ч. для административно арестованных идентичные, обеспечены приточно-вытяжной вентиляцией, оштукатурены и побелены; оборудованы новой мебелью, раковиной с холодным водоснабжением, (в камерах административно арестованных отсутствует горячее водоснабжение). Санитарно-бытовые условия приватности при отправлении естественных потребностей соблюдаются. В камерах не установлены бачки с питьевой водой, не смотря на то, что они закуплены и имеются в наличии.
В проверяемых камерах имеется в наличии инвентарь для уборки и поддержания чистоты, тазы для стирки, туалетная бумага, мыло. По просьбе сидельцев, они обеспечиваются горячей водой и кипяченной водой для питья.
В каждой камере на стене имеется актуальная информация для лиц, содержащихся в МПС.
Установлены радиодинамики, но вещание общегосударственной программы не обеспечено. Издания периодической печати не приобретаются из-за отсутствия денежных средств. Таким образом, сидельцы ИВС и КАА полностью лишены доступа информации о событиях, происходящих в государстве и мире.
Кнопками вызова дежурного камеры не оборудованы.
Средствами личной гигиены лица, содержащиеся под стражей и административно арестованные, обеспечиваются по личной просьбе.
В ИВС оборудованы:
- душевой, подача горячей воды в которой, обеспечивается путем подогрева электротитаном
- медицинской комнатой, на момент проверки не оборудована и не укомплектована
- дезинфикционной камерой
- помещением для свиданий с защитником – 2 шт. одно из них оборудовано принтером, тревожная кнопка имеется, дверь глухая, не позволяет сотруднику ИВС видеть, что происходит в помещении
- просторным прогулочным двориком, который оборудован 2мя скамейками для сидения, в нарушение требований не оборудован навесом от дождя
- библиотекой, в наличии имеется только художественная литература, актуальная юридическая литература отсутствует
На момент проверки установлено, что в ИВС в полном объеме не обеспечено ведение документации, журналов и записей в них, в соответствии требованиям
- Приказа МВД России от 22.11.2005 №950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
- Приказа МВД России от 10.02.2014 №83 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста»
Со слов начальника ИВС заявка на приобретение необходимых журналов сделана, проверить наличие таковой не было возможности, в связи с окончанием рабочего дня.
Кроме того следует обратить внимание на то, что в нарушение требований Ст.17 и Ст.18 ФЗ «О содержании под стражей..», и п.135 ПВР ИВС ИВС подозреваемым, обвиняемым не обеспечивается право на предоставление свидания с родственниками и иными лицами (п. 135 ПВР), в виду комната для свиданий, в ИВС не оборудована.
В соответствии с требованиями п.24 инструкции о медико-санитарном обеспечении - аптечка у дежурного ИВС не укомплектована.
В ходе проверки установлено, что план эвакуации людей из помещений, на случай возникновения пожара не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002,
В ходе посещения камер и общения с содержащимися под стражей и административно арестованных, жалоб на действия сотрудников полиции, обеспечение санитарно-бытовые условия содержания не поступило.
