В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 21 апреля 2015 года, члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-15 ГУФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Пупков А.В., Селезень А.А., Егурнев А.В., Гончаров И.В., Вилис А.А., Новиков Н.В., Меркулова Н.Г.
Наименование учреждения: ФКУ ИК-15, г. Батайск
Цель визита: проверка соблюдения прав человека в ФКУ ИК-15 ГУФСИН РФ по РО, работа с жалобами.
Комиссию сопровождали: начальник ФКУ ИК-15 п-к вн. службы Никифоров А.П., зам. начальника ФКУ ИК-15 пп-к вн. службы Романков А.А., зам. начальника ФКУ ИК-15 м-р вн. службы Яковлев В.В.
Лимит учреждения 2115 человек, на момент проверки содержалось - 1700 человек.
Контингент – впервые осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления сроком до 25 лет.
Проверили журналы:
- журнал регистрации происшествий, замечаний нет.
- журнал регистрации сообщений о преступлениях, замечаний нет.
- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств, замечаний нет.
Проверили:
Помещение столовой:
- 2 зала приема пищи.
- «Контрольный уголок» и весы.
- кухню.
- ознакомились с меню, котловым ордером, журналом закладки, журналом снятия проб.
Замечаний нет.
В ФКУ ИК-15 действуют две нормы питания – минимальная и диетическая. Дополнительное питание для лиц, занятых тяжелым физическим трудом и имеющим рост свыше 190 см, не предусмотрено.
Из-за изменения номенклатуры поставок осуждённые, вместо куриных яиц получают молоко.
В столовой осужденные работают в 3 смены. Количество лиц, занятых в процессе приготовлении пищи в зависимости от смен: 8 - 12 человек. В качестве поваров трудоустроены заключенные. Со слов пп-к вн. службы Романкова А.А., все сотрудники, задействованные в процессе приготовления пищи, имеют санитарные книжки, которые хранятся в мед. части.
Проверили:
Отряд № 6 (облегченных условий отбывания наказания):
На момент проверки в отряде находился 81 осужденный, при лимите 84 человека.
- спальные помещения на 40 человек, площадью 170кв/м.
- комнату приёма пищи.
- туалет и душ, в умывальниках холодная вода, в душе горячая и холодная вода.
- спортивный зал.
- живой уголок.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили:
Отряд № 9 (строгих условий отбывания наказания):
На момент проверки в отряде находилось 66 осужденных.
- спальные помещения.
- комнату приёма пищи.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. Жалоб и замечаний на условия
содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили:
Отряд № 10:
На момент проверки в отряде находилось 99 осужденных.
- спальные помещения.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. Жалоб и замечаний на условия
содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили:
Отряд № 16:
На момент проверки в отряде находилось 93 осужденных.
- спальные помещения.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. Жалоб и замечаний на условия
содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Провели беседу с осужденными, которым полагается диетическое питание, опросили их на предмет замены куриных яиц другими продуктами. Диета соблюдается. Провели опрос на тему медицинского обслуживания и своевременного предоставления необходимой мед. помощи, жалоб не поступило.
Проверили:
Отряд № 17, в котором содержатся инвалиды разных групп.
- спальные помещения.
- сан. узел - требуется проведение ремонтных работ.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде. С их слов, медицинскую помощь оказывают своевременно, диета соблюдается.
Поступило устное обращение осужденного Б. об оказании содействия в получение гражданства РФ. Членами ОНК РО была дана консультация по данному вопросу. Со слов пп-к вн. службы Романкова А.А., в решении данного вопроса осуждённому оказывает содействие администрация учреждения, однако, никаких мер со стороны УФМС г. Батайска не принимается.
Осмотрели Храм, на момент проверки там находились осужденные. Жалоб на посещение Храма и справление религиозных обрядов не поступило.
Проверили медицинскую часть (в сопровождении фельдшера Михайленко М.А.):
В каждом отряде находятся журналы записи на прием к врачам. В беседе с осужденными, находящимися в помещении медсанчасти жалоб в адрес ОНК РО не поступило.
Медицинская часть укомплектована врачами-специалистами, такими как: стоматолог, психиатр, рентгенолог, санитарный врач. Также в штате фармацевт, 4 фельдшера, 3 медсестры, лаборант. Вакантна должность терапевта.
Члены комиссии осмотрели процедурный кабинет, стоматологический кабинет, флюорографический кабинет, рентген-кабинет (новый рентген-аппарат).
Все необходимые медикаменты присутствуют в полном объеме.
Проверили:
ШИЗО (лимит 40 человек, на момент проверки – 30 человек):
Камера № 12 – 2 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 13 – 4 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 15 – 4 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 17 – 1 человек, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 19 – 4 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
ПКТ (лимит 40 человек, на момент проверки – 13 человек):
Камера № 2 – 2 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 4 – 4 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 6 – 2 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 7 – 2 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 16 - 4 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
«Безопасное место» - 3 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Есть камеры для некурящих.
Провели беседу с осужденными:
Т. (реестр безопасности ОНК РО) - жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Г. (жалоба от родственников на конфликтные отношения с осужденными) - находится в ШИЗО за нарушение ПВР, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило. После окончания срока пребывания в ШИЗО будет переведен в другой отряд и трудоустроен. Ситуация находится под личным контролем начальника учреждения. После окончания посещения председатель ОНК РО и начальник ФКУ ИК-15 встретились с родственниками Г. и сообщили им о мерах, принятых по их жалобе.
Проверили:
КДС (18 комнат).
Комната № 17 – члены ОНК РО побеседовали с родственниками осужденного, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Есть детская комната и комната отдыха.
Провели личный прием осужденных:
К. (18 отряд) - обращение родственников с просьбой о посещении и проверке условий содержания - жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Щ. (17 отряд) – заявление матери об освобождении по состоянию здоровья. Жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило, медицинская помощь оказывается в полном объеме. Другими осужденными характеризуется положительно. Находиться под наблюдением психолога и психиатра. По информации, полученной от начальника МСЧ, оснований для освобождения по состоянию здоровья не имеется.
Р. (17 отряд) – жалоба бабушки о незаконном снятии с него группы инвалидности. Членами комиссии рекомендовано повторное обследование в МОТБ-19.
Ш. (15 отряд) – реестр безопасности ОНК РО. Жалоба на утерю документов в МОТБ-19, с его слов, находясь там 4 недели не получал должного лечения. Членами комиссии рекомендовано повторное обследование в МОТБ-19.
Д. (4 отряд) – заявление жены об оказании содействия в УДО. Начальник учреждения объяснил, что осужденный имеет не снятые взыскания и администрация не считает целесообразным его досрочное освобождение.
Р. (4 отряд) - заявление матери об оказании содействия в УДО. По словам начальника колонии, в связи с тяжестью статей и характеристики личности осужденного, администрация считает целесообразным направление Р. для дальнейшего отбывания наказания в колонию поселение.
К (4 отряд) - жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
-
Провести служебную проверку по факту утери мед. документов Ш. в МОТБ-19. Провести его повторное обследование и лечение в МОТБ -19.
-
Провести повторное обследование в МОТБ -19 Р С.Н.
Рекомендации руководству ФКУ ИК-15 ГУФСИН РФ по РО:
-
Разместить списки ОНК РО в комнате приема посылок и передач возле проходной ФКУ ИК-15.
-
Произвести ремонтные работы в камерах ШИЗО и ПКТ.
-
Привлечь всех участников конфликтной ситуации с Г. к дисциплинарной ответственности.
-
Отремонтировать сан. узел в отряде № 17.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
Председатель ОНК РО Л.В. Петрашис
