Составление Реестра положительных тюремных практик.
Увы, сравнение наших СИЗО и колоний с тюрьмами большинства стран Европы, оставляет впечатление не в пользу наших тюрем.
И это не удивительно. Удельный вес тюремного населения в России – в 4 раза больше, недели в среднем по Европе. Почти треть заключенных отбывает в тех лесах, да краях, куда их родственникам добраться трудно, а иногда и невозможно. То и дело в российской УС вспыхивают коррупционные скандалы – но не потому, что хорошо стало работать УСБ ФСИН, а потому, что есть в стране и другие спецслужбы. Вяло работает СК РФ: Следственный Комитет России, как заявил его представитель на заседании СПЧ 17 июня этого года, на более, чем 200 заявлений заключенных и адвокатов о неправомерном применении спецсреств, возбудил всего лишь 5 уголовных дел.
Сегодня, когда я проверял СИЗО № 11 г. Ногинска, один из заключенных на мои вопросы о том, какие жалобы у обитателей камеры, в сердцах бросил: а что толку, все равно ничего не меняется!
Но глядя на чистую, просторную и светлую камеру, с телевизором, розетками, а, кажется, даже холодильником, где мы с ним встретились, согласиться с ним я вряд ли смогу.
Все чаще при проверка нам удается выявлять в деятельности СИЗО и колоний различные положительные аспекты.
Например, в СИЗО № 1 г. Ногинска, хотя СИЗО переполнено на 30 %, все заключенные обеспечены спальными местами. А библиотека работает, как часы: можно утром заказать книги, а уже вечером их получить. Хотя в СИЗО работает лишь 2 молодых фельдшера, жалоб на качество на несвоевременность мед. помощи нам не поступили. А это очень редкое явление: когда обходишь дюжину камер СИЗО и получишь только положительные отклики о врачах.
В соседнем СИЗО № 11 того же Ногинска царит чистота и порядок. Вы скажете новое здание построено в чистом месте. Как бы не так! В ста метрах от периметра СИЗО – мусоросортировочный завод, шныряют крысы, а внутри СИЗО царит чистота.
В СИЗО № 10 г. Можайска начальник СИЗО В.В. Богословский чуть ли не всех заключенных знает по имени-отчеству, а карцер достаточно немаленького СИЗО стоит пустым.
В Можайской воспитательной колонии разбит огород, зелень и чеснок с которого идут к столу воспитанников МВК.
А в Можайской женской колонии нет локальных участков и осужденные не запрятаны по крошечным страшненьким клетушкам под названием "локальные участки".
И таких положительных практик достаточно много. В одной колонии администрация поощряет молодых заключенных, которые часть заработанных денег перечисляют своим детям и матерям. В другой колонии осужденные по собственному почину делают подарки детям из расположенного рядом детского дома.
Как – то года 2 назад об этих положительных практиках я даже написал брошюрку под названием «Поддержка социально ориентированных инициатив заключенных».
Эти практики не перекрывают и не отменяют того негативного, что существуют в отечественной УИС. Однако не замечать этого также было бы неправильно. Ведь если видеть только плохое, и не обращать внимание на тех, кто старается и чаще всего в своих стараниях немалого достигает, то у многих из этих людей опустятся руки: зачем стараться, - скажут они, - если на нас никто не обращает внимания.
Поэтому группа правозащитных организаций решила составить Реестр положительных практик Уголовно- исполнительной системы России по защите прав человека. Этот Реестр станет не только описанием достигнутого, но и ориентиром для тех, кто хотел бы изучить и использовать опыт коллег по пенитенциарному делу.
Мне кажется, что подобная работа делается впервые за последние десятилетия.
Круглый стол «Положительные практики УИС России» состоится 13 июля 2015 года в 13.00. И всех, кому это интересно, мы на него приглашаем. Записаться на мероприятие можно по телефону 8-499- 478-95-15.
А. Бабушкин
На фото: фасад СИЗО № 11 г. Ногинска
