По прибытии к СУВСИГу СПб (специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Санкт-Петербурга) 25. 10. 2015 г., нас, членов ОНК Санкт-Петербурга – Леонида Агафонова и Бориса Пантелеева, встретил мрачный ЧОПовец (отдельный, кстати, вопрос, почему государственное учреждение охраняет частная структура, дублирующая функции государства…) который ко входу в СУВСИГ СПб нас не пустил и стал по рации узнавать у дежурящих на КП можно нас пропускать или нет. Дежурный по рации ответил в том смысле, что мы, члены ОНК СПб, мол, никто и звать нас никак.
Пришлось созваниваться с начальником СУВСИГ Санкт-Петербурга Сергеем Смирновым. Сергей Николаевич сказал, что ему про наше посещение (и поданное заранее, в установленном порядке, уведомление о посещении) ничего не известно, пообещав разобраться.
Разбирался г-н Смирнов довольно долго – нам пришлось ожидать, на холодном ветру, высочайшего соизволения на посещение (что в принципе неправильно и незаконно) 30 минут. Наконец из здания СУВСИГа вышел ответственный от руководства – Сергей Иванович, пригласивший нас внутрь.
Из акта о посещении СУВСИГ СПб в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Рекомендуем улучшить работу аппарата УФМС СПб и ЛО в части незамедлительной пересылки уведомлений о посещении СУВСИГ СПб. Также, просим сообщить на основании какого именно нормативного документа (закона, подзаконного акта) помещение СУВСИГ СПб, кроме сотрудников полиции, охраняет охранное предприятие «МАГИСТРАЛЬ Северо-Запад», дублирующее деятельность государственных структур?»
При посещении обнаружили, что некоторые помещения СУВСИГ оборудованы по принципу камер СИЗО (железные двери с кормительными отверстиями в середине дверей, стеклоблоки на окнах, затрудняющих поступление в помещения солнечного света, вместо общепринятых унитазов – чаши Генуя).
Из акта о посещении СУВСИГ СПб в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Просим сообщить на основании какого именно нормативного документа (закона, подзаконного акта) помещение СУВСИГ СПб оборудовано комнатами для лиц временно задержанных, но не арестованных по принципу камер СИЗО - железные двери с кормительными отверстиями в середине дверей, стеклоблоки на окнах, затрудняющих поступление в комнаты солнечного света, вместо общепринятых унитазов – чаши Генуя.»
Сразу бросилось в глаза то, что во многих помещениях нарушены существующие нормативы содержания – явный перелимит лиц временно содержащихся в СУВСИГ СПб, в грубейшем нарушении Постановления Правительства РФ № 1306.
Из акта о посещении СУВСИГ СПб в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Рекомендуем обратить внимание на перелимит лиц, содержащихся в СУВСИГ СПб и принять необходимые меры для приведения количество содержащихся в учреждении в соответствие с установленными нормами, закрепленными Постановлением Правительства РФ № 1306»
Отмечая, что во многих помещениях СУВСИГ СПб довольно хорошие условия пребывания, все же, фиксируем, что часто встречали или нарушение санитарных норм или откровенно неисправное оборудование (шланги в душевых кабинах без леек).
Из акта о посещении СУВСИГ СПб в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Рекомендуем устранить данные нарушения.»
При этом следует отметить, что обитатели данного учреждения показали определенное стремление к самоорганизации (у нас правда есть информация, что в СУВСИГ СПб существуют специальные граждане из числа временно задержанных, которые выполняют распоряжения администрации и наделены некоторыми полномочиями администрации…)
В одном из помещений к нам обратился гражданин Анголы – Заи Дисенгомока. В письменном объяснении он указал на сложности по оформлению документов на депортацию. Это подтвердили и сотрудники посольства Анголы, сообщившие, что, несмотря на неоднократные запросы в УФМС СПб и ЛО по оформлению депортации своего гражданина, нужные документы им, в посольство, в течение нескольких месяцев, не присылают. Посольство Анголы, через Консульство Анголы в Санкт-Петербурге, инициировало в инициативную группу ОНК СПб официальное обращение по этому поводу.
После телефонного разговора с начальником СУВСИГ СПб – С. Н. Смирновым, я получил заверение в том, что в ближайшие дни все документы будут оформлены и гражданин Анголы Заи Дисенгомока покинет пределы Российской Федерации уже на следующей неделе.
Из акта о посещении СУВСИГ СПб в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Рекомендуем обратить внимание на более четкую работу аппарата при подготовке документов лиц, подготавливаемых к депортации. Это особенно актуально в связи с тем, что жалобы на плохую подготовку документов мы слышали и в прошлое посещение СУВСИГ СПб.»
Периодически мы видели в окне грустную картинку – приличная очередь родственников, с продуктовыми или вещевыми передачами для содержащихся в СУВСИГ СПб или желающих попасть к ним на свидание. При этом, родственники вынуждены были довольно долго ждать на улице.
Из акта о посещении СУВСИГ СПб в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Рекомендуем оборудовать перед входом в СУВСИГ, для родственников содержащимся в СУВСИГ, прибывающих с передачами или на свидание, соответствующим помещением – отапливаемым, с сиденьями и столом для написания заявлений, стендом информации.»
Из акта о посещении СУВСИГ СПб в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: «Отмечая хорошо оформленные информационные стенды на некоторых этажах СУВСИГ СПб, тем не менее, рекомендуем привести в полное соответствие информационный стенд, установленный в предбаннике учреждения. В частности, вывесить список всех членов ОНК СПб, их телефоны и т. п.»
