Нил Мужниекс, комиссар Совета Европы по правам человека, опубликовал сегодня меморандум по делу об убийстве российской правозащитницы и журналистки, сотрудницы «Мемориала» Натальи Эстемировой в 2009 году. Документ был подан накануне в Европейский суд по правам человека, который рассматривает жалобу сестры Эстемировой.
По оценке комиссара, убийство Эстемировой нельзя рассматривать в отрыве от общей атмосферы запугивания правозащитников на Северном Кавказе и, в частности, в Чечне. Комиссар подчеркнул, что российские власти не предотвращают подобные случаи и должным образом не реагируют на них. «Власти не проявляют необходимой решимости, и это главная причина, по которой виновные остаются безнаказанными. Государство нарушает свои обязательства», — пишет комиссар.
Комиссар указывает, что российские власти должны принять ряд институциональных, юридических и политических мер на федеральном и региональном уровнях, чтобы обеспечить безопасность правозащитников. В том числе, они должны принять и реализовывать исчерпывающую государственную политику и государственный план действий, направленные на защиту правозащитников, находящихся в зоне риска, и на обеспечение комфортной среды для их работы. Такие меры могут включать, например, создание специального органа или национального института в сотрудничестве с силовыми структурами.
Наконец, должны быть приняты меры по распространению информации о законности работы правозащитников, чтобы облегчить их работу.
Вступление в дело в качестве третьей стороны — один из инструментов комиссара Советы Европы. Его меморандумы не касаются непосредственно фактов дела, но представляют Суду информацию по вопросам, находящимся в зоне интереса комиссара.
Текст меморандума (англ.яз)
Это сообщение — перевод официального релиза Комиссара.
Дело Натальи Эстемировой в ЕСПЧ ведут юристы Правозащитного центра «Мемориал» и Европейского центра защиты прав человека (EHRAC).
ИСТОЧНИК http://memohrc.org/news/komissar-soveta-evropy-vystupil-v-espch-tretey-storonoy-v-dele-estemirovoy
