СПРАВКА
о посещении места принудительного содержания
Наименование МПС: ФКУ СУВСИГ при ГУ МВД РФ по Нижегородской области.
Дата посещения: 24 июня 2016 года
Состав рабочей группы ОНК: Буланов А.С., Жукова Л.Н.
Старший группы: Буланов А.С.
Статус посещения: внеплановое
Цель посещения: проверка условий содержания, работа с обращениями
Мероприятия, выполненные в ходе посещения. Краткое описание результатов:
На момент посещения в учреждении содержалось 80 человек при лимите наполнения в 50 человек. Дежурные смены некомплектные – 3 человека вместо 5 по штату. На день посещения прогулки не предоставлялись, так как в прогулочном дворике шел ремонт после попытки побега.
Осмотрена камера № 5 (метраж 20 кв.м.) в камере содержится 11 человек, койки двухъярусные, освещение плохое, светильник находится только над санузлом, свет тусклый, естественное освещение из окна почти не поступает, санузел огорожен полностью, в камере и санузле чисто, стол и скамья расположены прямо около стены санузла.
Обратился К , находится в учреждении с 16 декабря 2015 года. Подлежит выдворению в Узбекистан.
Обратился В, 1960 г.рождения, у него, со слов, имеется армянский паспорт, он готов выехать в Арменю за свой счет, но находится в СУВСИГ уже 2 месяца, т.к. нет подтверждения от Армянского правительства о его данных. Просил помочь с ускорением процесса его выдворения.
Осмотрена камера № 9 – содержится 11 человек, койки двухярусные, освещение недостаточное.
Обратился Л, гражданин Украины, был задержан на территории РФ без документов, со слов, в СУВСИГ около 3 месяцев, нет подтверждения от Украины о его данных. Просит ускорить выдворение. Денег на самостоятельный выезд не имеет.
Выяснено, что телефоны для осуществления звонков выдают один-два раза в день, жалоб по данному вопросу нет, имеется возможность позвонить в посольство, консульство, иные учреждения в рабочее время.
По медицинским вопросам жалоб не имеется. В учреждении имеется медицинский кабинет, где находятся фельдшер и дезинсектор, там оказывается первая медицинская помощь. При необходимости, вызывается скорая медицинская помощь, которая вывозит нуждающихся в помощи в больницу. Имеется изолятор для содержания ВИЧ- туб-инфицированн
Осмотрен санпропускник, в нем находится душевая на две кабинки, состояние удовлетворительн
Осмотрен дактилоскопическ
Осмотрена камера № 17 – на момент посещения в камере находилось 12 человек, из них 6 человек спят на полу на матрасах из-за нехватки мест. Камера предназначена для содержания инвалидов. Расположена на первом этаже, в туалете имеются поручни около унитаза, ванная снабжена поручнем.
Обратился Д, гражданин Украины. Во время нахождения на территории России попал в аварию и получил серьезную травму позвоночника. В камере имеются ходунки, жалуется на боли при передвижении. Справки об инвалидности нет.
Обратился П, со слов русский, родители также русские, но в связи с тем, что не имеет документов, вынесено решение о выдворении его по месту последнего пребывания – в Узбекистан. Там он не имеет ни родственников, ни места жительства. Просит предоставить бесплатного адвоката, либо юриста, углубленно занимающегося вопросами мигрантов.
Проведена беседа с обратившимся М , который сообщил ,что прибыл в РФ из Грузии более 15 лет назад и проживал на территории РФ без документов. В СУВСИГ содержится с 08 мая 2016 года, был задержан за нарушение визового режима. У него имеется жена и трое детей (16, 14 лет и 1 год и 10 месяцев). Жена была задержана 18 мая, находится в этом же учреждении, в другой камере (со слов сотрудника СУВСИГ, потому что не имеется документов, подтверждающих их брак), а их несовершеннолетн
Осмотрена камера № 1 (женская) – содержится два человека.
Содержится гражданка Грузии М. Ее сын, 14 лет, находится в интернате в Автозаводском районе. Содержится уже 7 месяцев. По ее данным, ожидается ответ из посольства Грузии.
Членами ОНК была проведена беседа с женой задержанного М – С , которая подтвердила, что 18 мая 2016 года к ней в квартиру, где она проживала без документов со своими несовершеннолетн
Подобные действия государственных служащих являются нарушением не только законодательных норм и прав человека, но и моральных устоев и принципов гуманизма. Разлука младенца с матерью может привести к его гибели, тем более что закон позволяет содержать граждан, нахождение которых не желательно на территории Российской Федерации, совместно семьями – мужа с женой, родителей с детьми. Не может быть не малейшего оправдания в виде отсутствия специально оборудованной комнаты для проживания с детьми в СУВСИГ, мать нельзя разлучать с ребенком, тем более, таким маленьким.
Препятствий для общественного контроля со стороны администрации не было. Представитель администрации просил помочь с активизацией работы судебных приставов, отвечающих за отправку лиц, находящихся в СУВСИГ.
Выводы и рекомендации:
- Обратиться по вопросу семьи М к Уполномоченному по правам человека в Нижегородской области, к Уполномоченному по правам ребенка в Нижегородской области, в прокуратуру Нижегородской области.
- Обратиться к правозащитным организациям по поводу предоставления адвокатской помощи.
- Обратиться по поводу ускорения решения вопроса с выездом Д., гражданина Украины, имеющего серьезные проблемы со здоровьем вследствие травмы позвоночника.
- Обратиться , к Уполномоченному по правам ребенка в Нижегородской области по М, ребенок которой находится в интернате.
- Здание общежития СУВСИГ не отвечает действующим нормам:
- нет возможности совместного проживания семей с детьми, нет детской площадки, нет возможности предоставлять детское питание;
- двери в комнаты металлические, как в местах лишения свободы
- решетки на окнах очень частые, нормативами не предусмотрены
- размер окон должен быть не менее 1,2х0,9 м
- общее помещение для приема пищи есть, но не используется по соображениям безопасности
Члены комиссии
Буланов А.С.
Жукова Л.Н.