Заключение по результатам посещения ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по Ростовской...

Заключение по результатам посещения ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по Ростовской области 11 февраля 2017 года.

2775

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 11 февраля 2017 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.

Состав группы: Петрашис Л.В., Поликарпов О.Н., Селезень А.А., Егурнев А.В., а также член Общественного совета при ГУ ФСИН РФ по РО Адаменко Д.В.

Наименование учреждения, адрес: ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по РО, г. Ростов-на-Дону, ул. Тоннельная, 4.

Цель визита: проверка соблюдения прав осужденных в ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО, прием и рассмотрение жалоб.

Комиссию сопровождали: ВРИО начальника учреждения подполковник вн. службы Птицын М.А., ДПНК капитан вн. службы Кузнецов П.В.

Лимит учреждения – 2170 человек, на момент проверки в учреждении содержалось 2057 человек.

Члены ОНК РО ознакомились с журналами:

- журнал регистрации информации о происшествиях, ведется с 07.01.2017г., 9 записей;

- журнал регистрации сообщений о преступлениях, ведется с 07.01.2017г., 11 записей;

- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств, ведется с 04.10.2013г., 24 записи.

Замечаний нет.

 

Члены ОНК РО посетили и проверили:

 

Пункт приема посылок и передач:

Поступили жалобы от родственников осужденных на длительное ожидание в очереди, начало приема посылок и передач позже времени, указанного в графике, невозможность передать посылки и передачи всем приехавшим из других городов (окно приема закрывается в 17:00ч.), отсутствие перечня запрещенных к передаче предметов и продуктов питания без ссылок на нормативные акты, отсутствие санузла для посетителей.

МЧ (в сопровождении дежурного фельдшера Ткаченко Д.Д.):

Ткаченко Д.Д. пояснил членам ОНК РО, что медикаменты для осужденных принимаются только при наличии рецепта от врача, сертификата и чека из аптеки.

В МЧ ведут прием: терапевт, дермато-венеролог, стоматолог, психиатр-невропатолог, инфекционист. Замечаний нет.

 

Помещения столовой:

- зал приема пищи – имеются в достаточном количестве раковины для мытья рук, водопроводные краны с горячей и холодной водой в исправном состоянии, мыло. На время приема пищи краны включены, вода поступает непрерывно;

- меню-раскладки;

- котловой ордер;

- журнал закладки продуктов питания в котел;

- журнал контроля за качеством приготовления пищи в столовой учреждения;

- рапорт замены продуктов;

- накладную;

- котловой ордер;

- 5 раскладок и количество осужденных.

В ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО действуют 5 норм питания:

  1. Общая;

  2. ТВ;

  3. Диабет;

  4. Диета ВИЧ;

  5. Инвалиды – 1,2-й групп.

Раздаточный цех:

- установлена линия раздачи;

- работает 40 человек в 3 смены;

- спецодежда имеется.

Окно приема грязной посуды:

- моечная машина.

Проверили пробы продуктов:

- настольные весы;

- бракеражный журнал, в котором отмечен контроль качества продуктов питания. Ведется ежедневно, согласно раскладке продуктов.

Цеха для разделки:

- мяса;

- рыбы;

- овощей;

- имеются ванные для разморозки мяса;

- холодильные камеры.

Замечаний нет.

 

Карантин (содержится 11 человек, лимит наполнения 20 человек):

Провели беседу с осужденными, находящимися в отделении карантина, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

К . – написал обращение в адрес ОНК РО, из которого следует, что он страдает бронхиальной астмой, психическими отклонениями и др., проходил курс лечения в терапевтическом отделении ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН РФ по РО около месяца, 11.02.2017г. этапирован в ИК-2, с его слов, не прошел полный курс лечения, также имеются жалобы на отношение младшего медицинского персонала (санитаров) МОТБ-19 к заключенным (обращение прилагается к заключению).

Т . – жалобы на состояние здоровья (опухают ноги, невралгия), с его слов, нуждается в обследовании и лечении в МОТБ-19. Членами ОНК РО рекомендовано получить заключение врача МЧ учреждения о необходимости стационарной медицинской помощи и обследования, написать заявление на имя начальника учреждения об этапировании в МОТБ-19.

КДС (15 комнат, 10 осужденных находятся на длительных свиданиях):

Комната №1 – пустая.

Комната №3 – пустая.

Комната №4 – пустая.

Провели беседу с осужденными и их родственниками, находящимися в КДС, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Члены ОНК РО осмотрели помещения КДС, везде тепло и чисто, грызунов и насекомых не обнаружено, сантехника везде исправна, это подтвердили осужденные, находящиеся на длительных свиданиях и их родственники. Имеются 2 телевизора. Курение разрешено только в специально отведенных для этого местах. В прогулочном дворе имеются малые архитектурные формы для детей.

Отряд № 11 (содержатся осужденные инвалиды):

Жилая секция №3 – находится 8 человек. Осужденные обратились к членам ОНК РО с просьбой оказать содействие в проведении дополнительной вентиляции в отряде.

Жилая секция №2 – находится 24 человека.

Н и М обратились к членам ОНК РО с просьбой оказать содействие в получении гепопротекторов, которых, с их слов, нет в МЧ учреждения.

М . - обратился к членам ОНК РО с просьбой оказать содействие в получении карпамазина, блокирующего судороги, с его слов, ранее этот препарат выдавался ему в МЧ учреждения, на данный момент карпамазина в МЧ нет.

Т . - сообщил членам ОНК РО, что в связи с частичной ампутацией обеих ног раны долгое время не заживают, происходит гниение, обратился с просьбой оказать содействие в проведении консультации хирурга в МОТБ-19.

Г - обратился с просьбой оказать содействие в подтверждении группы инвалидности.

Т . - обратился с просьбой оказать содействие в подтверждении группы инвалидности.

Б . - сообщил членам ОНК РО, что ему необходима операция для последующего протезирования.

П . - сообщил членам ОНК РО, что уже три года нуждается в получении инвалидной коляски.

Ранее, все эти осужденные неоднократно обращались к начальникам отрядов по данным вопросам.

Отряд №7 (содержится 150 человек):

Со слов осужденных, начальник отряда капитан вн. службы Лешенко А.П. последний раз был в отряде 02.02.2017 года, хотя, по действующему приказу Министерства Юстиции РФ №259 должен проводить ежедневный прием осужденных по личным вопросам.

Осужденный Л ., обратился с просьбой оказать содействие в проведении УЗИ.Члены ОНК РО осмотрели комнату ПВР, которая была переоборудована в жилую секцию, находится 22 человека.

И . – сообщил членам ОНК РО, что страдает астмой, обратился с просьбой оказать содействие в обследовании его в МОТБ-19.

К - дана консультация по вопросу условно-досрочного освобождения.

Отряд №6 (содержатся 106 человек, при лимите 108 человек):

Начальник отряда майор вн. службы Ляпин В.В., жалоб на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.

В . (отряд №5) – неоднократные жалобы по вопросу начисления пенсии, с его слов, сотрудники учреждения длительное время не могут пояснить почему начисление пенсии не происходит.

Отряд №3 (содержится 229 человек):

Начальник отряда капитан вн. службы Петрашов П.С. в момент посещения членами ОНК РО отсутствовал в отряде.

Г . – жалоба на отказ администрации учреждения поддержать его в рассмотрении вопроса об УДО, осталось отбыть 9 месяцев из общего срока 2 года, трудоустроен с сентября 2016 года, просьба в оказании содействия в УДО.

С . - обратился к членам ОНК РО по вопросу замены наказания более мягким, дана консультация, рекомендовано передать ходатайство руководству учреждения.

Члены ОНК РО отметили отсутствие списков лиц, формально подпадающих под УДО и замену наказания более мягким, отсутствие списков ОНК РО 4 состава.

Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:

  1. Обеспечить П . необходимым ему средством реабилитации (инвалидной коляской).

  2. Обеспечить Н , М и М . необходимыми медикаментами.

  3. Провести проверку по информации, полученной от К ., касающейся пройденного им курса лечения и поведения младшего медицинского персонала МОТБ-19, в случае необходимости, этапировать его в МОТБ-19 для окончания лечения.

  4. Рассмотреть возможность проведения ремонтных работ в помещениях отрядов №7 и №3.

Рекомендации руководству ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН РФ по РО:

  1. Провести рабочее совещание с начальниками отрядов по вопросам исполнения ими требований приказа Министерства Юстиции РФ №259, а также упорядочить проведение личного приема и консультаций осужденных по вопросам материально-бытовых условий, качества оказания медицинской помощи, подачи ходатайств об УДО/замене наказания более мягким.

  2. Направить Т . МОТБ-19 для проведения консультации хирурга и оказания необходимой медицинской помощи.

  3. Направить Б . для прохождения обследования и, в случае необходимости, проведения операции в МОТБ-19 или муниципальном/государственном учреждении здравоохранения.

  4. Рассмотреть возможность проведения дополнительной вентиляции в отряде №11.

  5. Разместить в пункте приема посылок и передач график работы и перечень запрещенных к передаче предметов и продуктов питания (со ссылкой на нормативные акты).

  6. Рассмотреть возможность проведения УЗИ Л .

  7. Оказать содействие Г и Т . в прохождении МСЭ для подтверждения группы инвалидности.

  8. В случае необходимости направить И . для проведения обследования в МОТБ-19.

  9. Разъяснить В . процедуру начисления пенсии.

  10. Разъяснить Г . причины отказа в поддержке его ходатайства на УДО.

О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru

Председатель ОНК РО Л.В. Петрашис