Советнику Президента Российской Федерации,
Председателю Совета по развитию
гражданского общества и правам человека
при Президенте РФ
М.А.Федотову
Уважаемый Михаил Александрович!
17 марта 2017 года в адрес Совета было направлено письмо ГУОООП МВД России генерал-лейтенанта Ю.К. Валеева об отказе мне в посещении мест принудительного содержания Челябинской области.
В качестве обоснования отказа были приведены якобы допущенные мною нарушения при посещении мест принудительного содержания Свердловской области и Карелии:
- так, в феврале 2017 года при посещении мною ЦФСИГ в Республике Карелия я задал «не вполне корректные вопросы об условиях содержания в учреждениях ФСИН», что стало причиной конфликта между 2 ранее судимыми лицами;
- в ЦВСНП мои распросы подростков о причинах посещения в данное учреждение вызвали у них смущение и чувство дискомфорта, при этом одному из них потребовалась помощь штатного психолога;
- в ЦВСИГ г. Екатеринбурга мною были «сделаны безапелляционные выводы о неправомерности … помещения в Центр» выдворяемых иностранных граждан, что стало «косвенной причиной» дестабилизации обстановки в Центре 23 августа 2017 года.
Считаю, что в данном случае со стороны автора ответа имеет место попытка поменять местами причину и следствие, поставить ситуацию с больной головы на здоровую.
Так, в камере ЦВСИГг. Петрозаводска я расспрашивал находящихся там лиц из числа освобожденных об условиях содержания в ФКУ ИК № 7. Им было задано 19 вопросов о питании, качестве медицинской помощи, неправомерном применении физической силы, распорядке дня, переводе из одного отряда в другой. В ходе опроса выяснилось, что один из освобожденных был объектом преследований со стороны т.н. «актива», существующего в данной колонии, а другой в таком активе состоял. Возникший между ними словесный конфликт (который на этой почве имел место и ранее) был связан не с моими вопросами, а с нарушениями прав человека в ФКУ ИК № 7, и непрофессионализмом сотрудников МВД, поместившим вместе лиц, между которыми объективно существовали конфликтные отношения. На это я обратил внимание представителя МВД РФ, однако тот должных выводов не сделал, дезинформировал руководство Министерства.
В ЦВСНП для детей-правонарушителей все дети получают квалифицированную помощь штатного психолога Центра. При посещении Центра я спросил детей о том, каковы причины их попадания в Центр и что им надо сделать, чтобы вновь туда не попасть, однако представитель МВД России не дал им ответить на данный вопрос и стал рассказывать им о том, как в молодости он занимался футболом. Я тактично промолчал, что задело представителя МВД РФ, после чего тот пытался создать конфликтную ситуацию и делать мне замечание, что я спросил ребят о том, что они совершили (на самом деле вопрос звучал «как ты сюда попал, и что ты должен в себе изменить, чтобы не допускать правонарушений?»). В течение получаса, что мы после этого находились в Центре, дети, с которыми мы беседовали, занимались своими делами и к психологу не ходили.
В ЦВСИГ ГУВД по Свердловскому краю было обнаружено существенное улучшение соблюдения прав человека при новой администрации Центра. Вместе с тем поступили жалобы на качество питания, невыдачу мяча в прогулочном дворе, неоказание стоматологической помощи, незаконное выдворение граждан, имеющих близких родственников из числа россиян. Выявлен случай выдворения гражданина России Оглы Василия Михайловича, 1987 г.р., уроженца России, г. Н. Тагил, который с родителями проживал в Казахстане с 1988 по 1990-91 год, после чего вместе с матерью Казаченко Натальей Васильевной вернулся в Россию, где проживал без выезда за ее пределы, учился в школе г. Н. Тагил, получал мед помощь в поликлинике по месту жительства; в январе 2017 года освободился из ИК № 5 г. Н. Тагил. При изучении постановлений я указывал некоторым выдворяемым на то, что им надо подать жалобу на постановление, указав, что постановление является незаконным, так как нарушает ст. ст. 7 и 38 Конституции РФ, ст. 8 Конвенции прав человека и основных свобод. Убежден, что данные мною выдворяемым консультации о незаконности их постановлений, никак не могло 5 дней спустя после моего отъезда повлечь беспорядки в Центре.
Считал бы необходимым:
1) Тщательно изучить практику соблюдения прав человека в местах принудительного содержания Челябинской области, если МВД России есть там, что скрывать.
2) Более жестко ставить перед МВД России вопрос о пресечении нарушений, выявленных в местах принудительного содержания.
3) Предложить МВД России при посещении таких мест направлять сотрудников, имеющих положительный опыт взаимодействия с СПЧ, не склонных к интригам, передергиванию, фантазированию.
4) Предложить автору ответа встретиться со мною при Вашем участии.
Источник: an-babushkin.livejournal.com
