Татьяна Москалькова приняла участие в заседании Правительственной комиссии по профилактике правонарушений

Татьяна Москалькова приняла участие в заседании Правительственной комиссии по профилактике правонарушений

1178

26 июня Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в заседании Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, проведенном под председательством главы МВД России Владимиром Колокольцевым.

В режиме видеоконференцсвязи с территориальными органами внутренних дел участники заседания
обсудили актуальные вопросы противодействия распространению в сети «Интернет» опасной информации, меры по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и другие проблемы.

В ходе мероприятия члены комиссии высказали особую обеспокоенность распространением в сети «Интернет» противоправного контента, в том числе о деятельности так называемых «групп смерти», адресованного, прежде всего, подросткам. По данным Следственного комитета Российской Федерации за три прошедших года в России покончили жизнь самоубийством более 2,2 тысяч детей.

Кроме того, по информации Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с начала 2017 года Роскомнадзор заблокировал более 4 тысяч «групп смерти» и различных страниц в интернете, содержащих призывы к самоубийству и пропагандирующих эстетику суицида. По мнению участников заседания, требуются дальнейшие поступательные действия для скорейшего разрешения этой ситуации.

Члены Правительственной комиссии особо подчеркнули необходимость координации усилий всех государственных органов, общественных организаций и волонтеров по оперативному выявлению и блокировке незаконной информации.

В свою очередь, Татьяна Москалькова отметила, что к Уполномоченному поступает около 0,02 процента жалоб (от общего числа поступивших обращений) по вопросам развития информационных технологий и обеспечения информационной безопасности.

«Небольшое число жалоб не умаляет значимости проблем, связанных с развитием информационных технологий и увеличением интенсивности информационного обмена», — подчеркнула Уполномоченный.
По словам Татьяны Москальковой, негативные последствия распространения в сети Интернет информации, которая относится к категории чрезвычайно опасной, обозначены и в ежегодных докладах уполномоченных по правам человека 12 субъектов Российской Федерации. Кроме того, 2 специальных доклада региональных уполномоченных посвящены названным вопросам: в 2014 год Республика Алтай — «О проблемах детских и подростковых суицидов»; 2014 год Свердловская область — «По ту сторону права на жизнь. О проблемах детских и подростковых суицидов».

«Анализ докладов региональных уполномоченных позволяет сделать вывод о том, что проблемы связанные с информационной безопасностью, сохраняют актуальность на всей территории России прежде всего, в сфере защиты прав детей. В настоящее время государство достойно отвечает на новые вызовы и угрозы, возникающие перед ним, в том числе в сфере заполнения выявленных законодательных пробелов в правовом поле рассматриваемой сферы», — сообщила федеральный омбудсмен.

В частности, принят вступивший в силу с 1 января 2017 года Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 208-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части упорядочения распространения информации
в сети «Интернет», в том числе меры по осуществлению контроля
и ограничений в отношении владельцев новостных агрегаторов.

Кроме того, необходимо отметить Федеральный закон от 7 июня 2017 года № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Особого внимания заслуживает статья 15.1 Федерального закона
«Об информации, информационных технологиях
и о защите информации», которая устанавливает дополнительные механизмы противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению.

Помимо этого, участники заседания уделили пристальное внимание мероприятиям медицинского характера по профилактике правонарушений несовершеннолетними наркозааисимыми.

Члены Правительственной комиссии отметили важность системного участия государственных органов, в первую очередь медицинских организаций, в мероприятиях по выявлению употребляющих наркотические средства подростков, а также пресечению этого пагубного увлечения на ранней стадии.

По данным ФКУ «ГИАЦ МВД России» в 2016 году 53 736 преступлений совершено 48 589 несовершеннолетними (2015 год — 61 833 преступлений, 55 993 лиц). Из них 2 511 — это преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (2015 год — 3 331). Несовершеннолетних участников подобных преступлений зарегистрировано 2 585 (2015 год — 3 264). Таким образом, отмечается некоторое снижение детской преступности в указанной сфере.

Стоит обратить внимание, что в 2016 году 535 совершивших преступления несовершеннолетних, находились в состоянии наркотического опьянения, при этом в 2012 году таких подростков было лишь 261. Кроме того, по информации Минздрава России в 2016 году зарегистрировано 834 ребенка с диагнозом наркомания (2015 год — 916).

На сегодняшний день складывается парадоксальная картина — снижается количество выявленных и поставленных на диспансерный учет подростков, страдающих наркоманией, и при этом увеличивается число несовершеннолетних, находящихся в состоянии наркотического опьянения и совершающих преступления.

Особого внимания заслуживают несовершеннолетние, у которых факт потребления запрещенных веществ не подтвержден медицинским освидетельствованием из-за отказа или невозможности пройти эту процедуру.

Подводя итоги, участники заседания поддержали предложение об экстенсивности предпринимаемых мер по медицинской профилактике наркомании среди несовершеннолетних, а также отметили необходимость максимального вовлечения учащихся школ, колледжей и институтов.

источник http://ombudsmanrf.org/news/novosti_upolnomochennogo/view/tatjana_moskalkova_prinjala_uchastie_v_zasedanii_pravitelstvennoj_komissii_po_profilaktike_pravonarushenij