В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 12 октября 2017 года, члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В.
Наименование учреждения, адрес: ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН РФ по РО, г.Шахты, ул.Открытая, 10.
Цель визита: проверка соблюдения прав осуждённых в ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН РФ по РО, работа с жалобами.
Комиссию сопровождали: заместитель начальника ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН РФ по РО подполковник вн. службы Микулин С.К., инспектор ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН РФ по РО Савченко Н.С.
Лимит наполнения ФКУ ИК-9 – 1240 человек, на момент проверки содержалось 1218 осуждённых.
Проверили журнал регистрации сообщений о преступлениях - 45 записей, последняя - 11.10.2017г.
Члены ОНК РО посетили и проверили:
Швейное производство: трудоустроено 400 человек в 2 смены по 200 человек, замечаний нет.
БПК:
Жалоб на условия содержания и работы нет. Проверили журнал учёта туб. больных и прожарки, журнал санитарного состояния, журнал почасовых проверок, журнал посещения БПК сотрудниками администрации - замечаний нет. На территории БПК работает сапожная мастерская.
МЧ:
Укомплектована врачами-специалистами такими как, психиатр, стоматолог, врач по общей гигиене, дерматолог, рентгенолог. Со слов медперсонала, лекарства в наличии имеются в полном объёме. Проверили ординаторскую, процедурную, кабинет стоматолога. Замечаний нет.
Члены ОНК РО посетили часовню, расположенную на территории учреждения.
Магазин: жалоб на ценообразование и ассортимент от осужденных не поступило.
Помещения столовой:
- для раздачи пищи;
- овощерезку;
- моечную;
- рыбный, мясной цеха;
- варочную (котёл для первого и второго блюд);
- зал для приёма пищи
Замечаний нет.
Отряды №9 (содержится 84 человека, при лимите 94) и №10 (содержится 96 человек, при лимите 98):
В спальных помещениях отрядов кровати двухъярусные, осмотрели санузлы, душевые - замечаний нет. Провели беседы с осужденными, находящимися в отрядах, жалоб и замечаний нет.
Члены ОНК РО провели личный прием осужденных:
Ш . отряд №11 (в ОНК РО поступило обращение с жалобами на действия администрации учреждения, якобы, подписанное им) – жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении, действия сотрудников администрации нет. Обращение в адрес ОНК РО он не писал.
К отряд №11 (в ОНК РО поступило обращение с жалобами на действия администрации учреждения, якобы, подписанное им) – жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении, действия сотрудников администрации нет. Обращение в адрес ОНК РО он не писал.
А . отряд №7 (обращение родственников в адрес ОНК РО с просьбой оказать консультацию о порядке налогообложения ИП) - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении, действия сотрудников администрации нет. Члены ОНК РО оказали консультацию о порядке налогообложения ИП.
Отряд №5, содержатся инвалиды (содержится 125 человек, при лимите 125):
В спальных помещениях отрядов кровати двухъярусные, осмотрели санузлы, душевые - замечаний нет. Провели беседы с осужденными, находящимися в отряде.
М . – DS: гигантская вентральная грыжа. С его слов, ему не назначают диету и он не получает дополнительное питание. По словам начальника МЧ, диета и дополнительное питание М . не показаны. Плановый этап в МОТБ-19 назначен на ноябрь 2017 года, необходима операция по удалению грыжи (сложный случай, необходима установка специальной сетки и послеоперационная пластика). Денежных средств на приобретения специальной сетки и проведение послеоперационной пластики у него нет.
С . – с его слов, уже неделю не получает длительный инсулин, также сообщил членам ОНК РО, что в 2014 году его должны были вывезти в г. Санкт-Петербург для проведения офтальмологической операции. По словам начальника МЧ, С . только сегодня сообщил ей, что у него закончился длительный инсулин, который будет предоставлен ему в ближайшее время. Также пояснила, что в 2014 году С . сам написал отказ от операции в г. Санкт-Петербурге, в настоящее время данная клиника уже не функционирует.
Б . – с его слов, в учреждении нет инсулина. По словам начальника МЧ, в учреждении инсулин имеется в необходимом количестве, Б . в МЧ за инсулином не обращался.
Б . (отряд №4) – обращение в ОНК РО с жалобой на незаконные, по его мнению, действия администрации учреждения. В настоящее время жалоб и обращений не имеет.
Г отряд №11 (в ОНК РО поступило обращение с жалобами на действия администрации учреждения, якобы, подписанное им) – жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении, действия сотрудников администрации нет. Обращение в адрес ОНК РО он не писал.
А . отряд №11 (в ОНК РО поступило обращение с жалобами на действия администрации учреждения, якобы, подписанное им) – жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении, действия сотрудников администрации нет. Обращение в адрес ОНК РО он не писал.
Г отряд №9 - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении, действия сотрудников администрации в адрес членов ОНК РО не поступило. С его слов, является гражданином Украины, отбывал наказание в Крыму с 2010 года, в 2014 году был переведен в ИК-9, прописан в Крыму, но не хочет получать гражданство РФ. Утверждает, что 01.08.2017 года был оправдан Светошинским судом г. Киева. Членами ОНК РО рекомендовано обратиться в консульство Украины и к Уполномоченному по правам человека в Украине.
Ч . – с его слов, написал заявление на ознакомление с личным делом 3 месяца назад, до настоящего момента не ознакомлен.
ЕПКТ: лимит – 28 человек, содержится 20 осужденных:
Камера №1 – содержится 3 человека, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №2 – жалоба на медицинское обслуживание, со слов осужденного, три недели не оказывается медпомощь, беспокоит поджелудочная железа, требуется проведение УЗИ, также жалобы на отсутствие стоматологической помощи.
Камера №1 – содержится 1 человек, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №7 – содержится 4 человека, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №6 – содержится 3 человека, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №5 – содержится 6 человек, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Осмотрели вещевую комнату, замечаний нет.
Осмотрели душевую комнату, члены ОНК РО отметили повышенную влажность в помещении душевой.
Члены ОНК РО провели личный прием осужденных, содержащихся в ЕПКТ, осмотрели прогулочный двор.
Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Отделение ШИЗО-ПКТ: содержится 88 осужденных, из них ШИЗО - 29, ПКТ -27. Члены ОНК РО осмотрели камеры и провели личный прием:
С . – сообщил членам ОНК РО, что не согласен с вынесенным ему взысканием.
П . – ранее, был на личном приеме у членов ОНК РО, просит оказать содействие в получении гражданства РФ, также просит запросить его переписку по вопросу получения гражданства РФ в уполномоченных органах.
Б сообщил членам ОНК РО, что не согласен с вынесенным ему взысканием.
З . (обращение в адрес ОНК РО о противоправных действиях со стороны администрации учреждения) – с его слов, в знак протеста против противоправных действий со стороны администрации учреждения, объявил голодовку, после объявления голодовки, не был посещен прокурором по надзору в исправительных учреждениях.
С . (обращение в адрес ОНК РО о противоправных действиях со стороны администрации ИК-15) - сообщил членам ОНК РО, что во время его нахождения в ФКУ ИК-15, его обращения не направлялись адресатам (обращался в Прокуратуру). С полученным формальным ответом С не согласен. Также, с его слов, при подготовке документов на УДО, администрацией учреждения не были учтены 2 поощрения (что, по его мнению, и послужило причиной отказа в условно-досрочном освобождении). Выразил несогласие с 2-мя наложенными на него взысканиями и водворением в ПКТ. Просит провести прокурорскую проверку по вышеперечисленным фактам.
ОСУОН:
Камера №1 – содержится 3 человека, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №4 – содержится 6 человек. Поступила устная жалоба от А . на приступ астмы, был вызван медицинский работник. Также, осужденные обратились с просьбой к членам ОНК РО оказать содействие в передаче им телевизора через социально ориентированные НКО (т.к. старый телевизор сломан и не подлежит ремонту). Членами ОНК РО дана консультация по порядку передачи бытовой техники в учреждения через социально ориентированные НКО.
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
-
Оказать содействие в получении гражданства и паспорта РФ П
-
Провести проверку по обращению З
-
Провести проверку по обращению С
-
Провести проверку по обращению С
-
Провести проверку по обращению Б
-
Провести проверку по факту неоказания надлежащей медпомощи осужденным Б ., С ., М
Рекомендации руководству ФКУ ИК-9 ГУФСИН РФ по РО:
1. Ознакомить Ч . с его личным делом.
2. Направить М . плановым этапом в МОТБ-19 для проведения обследования и операции, в случае необходимости, провести операцию с привлечением специалистов из государственных/муниципальных учреждений здравоохранения.
3. В кратчайшие сроки предоставлять осужденным жизненно необходимые медпрепараты, в частности инсулин.
4. Рассмотреть возможность направления С . для проведения необходимой ему офтальмологической операции в профильные государственные/муниципальные учреждения здравоохранения.
5. Провести медицинский осмотр и, в случае необходимости, оказать необходимую медпомощь осужденным, содержащимся в камере №2 ЕПКТ.
6. Оказать необходимую медпомощь А
7. Провести проверку обоснованности вынесенных взысканий в отношении С . и Б
8. Рассмотреть возможность увеличения времени приема врачом-стоматологом в ЕПКТ. Проводить прием врачом-стоматологом не менее двух раз в неделю. Пациентов с отстрой болью принимать незамедлительно.