Счетная палата пришла к выводу, что 60% осужденных к лишению свободы в России не привлекается к оплачиваемому труду, говорится в сообщении контрольного ведомства. По итогам проверок за 2014-2016 годы выяснилось, что показатели привлечения заключенных к труду и его эффективности постоянно ухудшаются. Кроме того, зарплата заключенных была в 10 раз ниже, чем в среднем по стране и даже не достигала МРОТ. Проверка проводилась в Ярославской, Костромской и Ульяновской областях.
«Показатели привлечения осужденных к оплачиваемому труду постоянно ухудшались: в 2014 году к труду было привлечено 223,2 тыс. осужденных или 41,7% общего количества трудоспособных осужденных, в 2015 году — 199,6 тыс. или 38,8%, в 2016 году — 190,2 тыс. или 37,6%. Общий объем производства товаров, выполненных работ и оказанных услуг с привлечением осужденных к оплачиваемому труду за 2014 - 2016 годах сократился на 1,4 млрд рублей или 4,2% и составил 31,2 млрд рублей», — пояснили в Счетной палате.
Общий объем товаров, работ и услуг, исходя из общего числа осужденных, оказался ниже запланированного — в 2014 году на 46,8 млрд рублей, в 2015 году — на 57,2 млрд рублей, в 2016 году — на 56,7 млрд рублей. Также Счетная плата выявила критически низкий уровень привлечения к труду осужденных в государственных унитарных предприятиях ФСИН — не более 2% ежегодно. «При том, что объем поставок продукции для внутрисистемных нужд, производимый ФГУП ФСИН России, составляет более 50% от общего объема поставок ФСИН России», — отметили в ведомстве.
Среднемесячная зарплата осужденных не достигала минимального размера оплаты труда. «В 2014 - 2016 годах не достигал МРОТ, что не соответствует требованиям статьи 105 УИК РФ. В 2014 - 2016 годах удельный вес осужденных-сдельщиков, не выполняющих нормы выработки, в их общей среднесписочной численности, составлял ежегодно не менее 68,5%», — добавили в Счетной палате.
Кроме того, размер зарплаты осужденных был в несколько раз ниже, чем в среднем по экономике РФ.
«Так, размер начисленной среднемесячной заработной платы осужденных в 2014 году составлял 3 тыс. рублей, в 2015 году — 3,2 тыс. рублей, в 2016 году — 3,6 тыс. рублей. Для сравнения: размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по экономике России в 2014 году составил 32,5 тыс. рублей, в 2015 году — 34 тыс. рублей, в 2016 году — 36,7 тыс. рубле», — отмечается в сообщении контрольного органа.
Низкая зарплата не позволяла осужденным в полной мере погашать требования по исполнительным документам и возмещать расходы, связанные с их содержанием. В Счетной палате оценили объем недополученных доходов на содержание заключенных в 2014-2016 годах в 15,1 млрд рублей.
«Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений во ФСИН России, УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Ярославской области, обращение в Генеральную прокуратуру, информационное письмо и отчеты о результатах мероприятий в Минюст России, информацию об основных итогах и отчеты о результатах мероприятий в палаты Федерального Собрания, отчет о результатах параллельного контрольного мероприятия в Контрольно-счетную палату Ярославской области, Контрольно-счетную палату Костромской области и Счетную палату Ульяновской области», — подвели итог в Счетной палате.
Источник: RNS
