Заключение по результатам посещения ФКУ СИЗО-5 ГУ ФСИН РФ по РО от...

Заключение по результатам посещения ФКУ СИЗО-5 ГУ ФСИН РФ по РО от 24.01.2018 г.

1927

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 24 января 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ СИЗО-5 ГУ ФСИН России по Ростовской области для осуществления общественного контроля.

 

Состав группы: Надтока С.В., Шелудько А.Ю., Капранов А.В.

Наименование учреждения: ФКУ СИЗО-5 ГУ ФСИН РФ по РО.

Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.

 

Комиссию сопровождали: врио начальника ФКУ СИЗО-5 ГУ ФСИН России по Ростовской области майор внутренней службы Комиссаров Н.А., заместитель начальника по РиОР ФКУ СИЗО-5 ГУ ФСИН России по Ростовской области подполковник внутренней службы Коробейник Ю.В., врио начальника МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России капитан внутренней службы Саргсян Ш.В.

 

Лимит учреждения – 398 мест, на момент проверки в учреждении – 420 человек, карцер – 6, БМ – 1, хозотряд – 26, ВИЧ – 38.

 

Проверили:

- книга регистрации сообщений о преступлениях, ведётся с 06.07.2015 года – 59 записей в 2017 году, в 2018 году – записей нет;

- журнал регистрации информации о происшествиях, ведётся с 25.07.2014 года – 51 запись в 2107 году, в 2018 году – 3 записи.

Замечаний нет.

 

Члены ОНК РО посетили медчасть учреждения:

- стоматологический кабинет, врач принимает пациентов в понедельник, среду и пятницу. Бор-машина и кресло – в наличии. Если пациенты просят передать требующиеся им пломбировочные материалы – это осуществляется в предусмотренном законом порядке. Ознакомились с журналом посещения стоматологического кабинета. В помещении

кабинета находится компрессор для бор-машины, в ближайшее время планируется его вывод за пределы помещения и изоляция с целью снижения уровня шума.

- рентгенкабинет, в котором установлен новый флюорографический аппарат – АПЦ Ф-01 – «АМИКО», произведённый в ФГУП «ПТЦ ФСИН России». В помещении очень чисто, освещение хорошее. Ознакомились с журналом флюорографического обследования, ведущегося с 31.05.2017.

 

Члены ОНК РО посетили магазин. Отметили широкий ассортимент товаров, приемлемые цены. Время работы: с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00. Выходные: суббота, воскресенье.

 

Члены комиссии посетили лиц, содержащихся в учреждении:

- Д . (реестр безопасности ОНК РО), камера 46 (4 места – 3 человека), сообщил, что в настоящее время рассматривается его апелляция на решение суда 1-й инстанции, приговорившего его к 3 годам лишения свободы в колонии-поселении. Жалоб на состояние здоровья и условия содержания нет. Члены комиссии отметили, что в камере тепло, имеются холодильник и телевизор.

- Д , камера 42 (6 мест – 8 человек, спят по очереди, имеются холодильник, телевизор, электрочайник, фильтр для воды, в камере чисто), обратился с жалобой на неоказание медицинской помощи при нахождении в МОТБ-19. С его слов, врачи не проводили ему никаких анализов, а также лечение заболевания щитовидной железы, но впоследствии, при выписке – отметили улучшение его здоровья. Жалоб на условия содержания нет.

 

Согласно справке, представленной врио начальника ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России майором внутренней службы Пачгановым А.С., Д , 1985 г.р., прибыл в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области 26.09.2015. При поступлении осмотрен дежурным фельдшером: общее состояние удовлетворительное, телесных повреждений не выявлено, обследован.

Из медицинской документации:

Представлена выписка из книги протоколов призывной комиссии отдела военного комиссариата Ростовской области по Советскому и Железнодорожному районам г. Ростова-на-Дону.

29.12.2014 осмотрен врачом-терапевтом, установлен диагноз. Назначено амбулаторное лечение.

24.06.2015 осмотрен врачом-хирургом, установлен диагноз. Рекомендовано УЗИ.

06.11.2015 осмотрен врачом-терапевтом, установлен диагноз. Даны рекомендации.

28.04.2016 осмотрен начальником филиала, установлен диагноз. Рекомендована консультация врача-эндокринолога.

03.06.2016 направлен в филиал «Областная больница» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России для проведения УЗИ, консультации врача-эндокринолога.

01.07.2016 направлен в МБУЗ Городская больница № 4 г. Ростова-на-Дону для проведения медицинского освидетельствования, с целью определения у него заболеваний, включенных в «Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2011г №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений», по

заключению которого: отсутствие заболеваний препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

09.08.2016 осмотрен врачом-терапевтом, установлен диагноз. Рекомендована консультация врача-эндокринолога.

29.12.2016 осмотрен врачом-эндокринологом, установлен диагноз. Рекомендовано наблюдение врача-эндокринолога, плановая госпитализация.

26.01.2017 направлен в филиал «Областная больница» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России для стационарного обследования и лечения. От госпитализации отказался в категоричной форме, оформив письменный отказ.

27.04.2017 направлен в филиал «Областная больница» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России для проведения консультации врача-эндокринолога, по результатам осмотра установлен диагноз. Даны рекомендации.

Находился на стационарном лечении в филиале «Областная больница» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России с 27.04.2017 по 22.05.2017, выписан в удовлетворительном состоянии, даны рекомендации.

03.08.2017 осмотрен дежурным медицинским работником, установлен диагноз. Оказана медицинская помощь в полном объеме.

С 04.08.2017 по настоящее время за медицинской помощью не обращался, письменных заявлений и жалоб о состоянии здоровья не поступало.

ФЛО от 08.12.2017 – отказался в письменной форме.

В настоящее время находится под наблюдением врачей филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России, общее состояние удовлетворительное. В экстренных мерах медицинского характера не нуждается.

 

- камера 53 (6 мест – 6 человек), имеется телевизор. В , обратился с жалобой на состояние здоровья, сообщил, что ранее был водворён в карцер, но был досрочно освобождён по причине заболевания. Жалоб на условия содержания нет. Ранее написал жалобу в адрес ОНК РО с просьбой посетить его и провести проверку в отношении начальника медицинской части Саргсян Ш.В., так как считает, что в результате неоказываемого ему лечения состояние его здоровья ухудшилось, он заболел ВИЧ. М . обратился с просьбой провести медицинское обследование на возможность освобождения из-под стражи по состоянию здоровья. С его слов, болен ВИЧ и иными заболеваниями. Также вышеуказанные граждане попросили проверить, предоставляется ли им дополнительное питание, положенное при заболевании ВИЧ.

 

Согласно справке, представленной врио начальника ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России майором внутренней службы Пачгановым А.С., В , 1983 года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области 17.01.2017 г. По прибытию прошел медицинский осмотр, по результатам которого: жалоб не предъявлял, телесных повреждений не выявлено, обследован.

За время нахождения в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области в журнале «Учёта травм и отравлений» не регистрировался.

За время нахождения в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области за медицинской помощью обращался:

30.01.2017 осмотрен врачом-психиатром, установлен диагноз, назначено

амбулаторное лечение.

16.03.2017 осмотрен врачом-инфекционистом, установлен диагноз. Взят на диспансерный учёт, даны рекомендации.

28.09.2017 осмотрен врачом-терапевтом, установлен диагноз. Назначено курсовое амбулаторное лечение, постельный режим.

29.09.2017 осмотрен медицинским работником перед водворением в карцер, заключение: По состоянию здоровья в карцере находиться не может.

05.10.2017 осмотрен медицинским работником перед водворением в карцер, заключение: По состоянию здоровья в карцере находиться может.

26.10.2017 осмотрен медицинским работником перед водворением в карцер, заключение: По состоянию здоровья в карцере находиться не может.

16.11.2017 обратился к дежурному медицинскому работнику с жалобами на плохое самочувствие, была рекомендована консультация врача-инфекциониста, от которой В . отказался в категоричной форме. Письменно оформлять отказ не согласился, оформлен акт отказа комиссионно.

25.01.2018 осмотрен врачом-инфекционистом, установлен диагноз. Рекомендовано продолжить диспансерный учет, госпитализация в филиал «Областная больница» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России в плановом порядке для стационарного обследования и лечения.

В настоящее время находится под наблюдением врачей филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России состоит на диспансерном учёте. Общее состояние удовлетворительное. В экстренных мерах медицинского характера не нуждается. В соответствии с приложением № 5 к приказу МЮ России № 48 от 26.02.2016 г. получает питание по дополнительной норме.

 

Согласно справке, представленной врио начальника ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России майором внутренней службы Пачгановым А.С., М , 1977 года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области 21.12.2016. При поступлении осмотрен дежурным фельдшером: общее состояние удовлетворительное, телесных повреждений не выявлено.

Предоставлена выписка из МБУЗ «Городская больница №4 г. Ростова-на-Дону» о том, что находился на стационарном лечении с 01.09.2015 по 09.08.2015. От дальнейшего лечения в терапевтическом отделении отказался, о последствиях предупреждён, выписан в удовлетворительном состоянии под наблюдение терапевта, кардиолога по м/ж, даны рекомендации.

Предоставлена выписка из МБУЗ «Городская поликлиника №12 г. Ростова-на-Дону» от 14.09.2015 о том, что состоит на диспансерном учёте по месту жительства.

Предоставлен консультационный лист врача-кардиолога ГБУ РО «Ростовская областная клиническая больница» от 15.09.2015.

Предоставлена выписка из МБУЗ «Городская поликлиника №12 г. Ростова-на-Дону» от 29.03.2016.

Состоит на диспансерном учёте, обследован.

16.03.2017 осмотрен врачом-инфекционистом, установлен диагноз. Рекомендовано продолжить лечение.

24.08.2017 осмотрен врачом-инфекционистом, установлен диагноз. Рекомендовано продолжить лечение.

28.12.2017, 25.01.2018 осмотрен врачом-терапевтом, установлен диагноз, даны рекомендации.

25.01.2018 осмотрен врачом-инфекционистом, установлен диагноз. Рекомендована консультация врача-терапевта филиала «Областная больница» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России.

За время нахождения в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области с письменными заявлениями о направлении на медицинское освидетельствование согласно Постановления Правительства №3 от 14.01.2011 не обращался.

В настоящее время находится под наблюдением врачей филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России, получает амбулаторное лечение в полном объёме, общее состояние удовлетворительное. В экстренных мерах медицинского характера не нуждается. В соответствии с приложением №5 к приказу МЮ России № 48 от 26.02.2016 получает питание по дополнительной норме.

 

Члены комиссии посетили карцер учреждения, в котором за попытку межкамерной связи находятся 6 человек – срок 15 суток каждому. Перед водворением всех осматривал медработник. Жалоб на состояние здоровья и условия содержания нет.

 

Члены ОНК РО посетили камеру 74, где содержится на безопасном месте осуждённый П ., который обратился к руководству учреждения в порядке ст.13 УИК РФ. Жалоб на состояние здоровья и условия содержания нет.

 

При осмотре камер, члены ОНК РО отметили, что новые матрасы, поступающие в учреждение – неудовлетворительного качества – очень тонкие, на них невозможно спать.

 

Члены ОНК РО отметили, что руководством учреждения ведётся плодотворная работа по ремонту помещений СИЗО-5: жилых камер, душевых помещений, установке светодиодных светильников, которые позволяют экономить электроэнергию и обеспечивать качественное освещение помещений.

 

Члены комиссии посетили новый корпус СИЗО-5, отметив, что камеры и коридоры стали гораздо просторнее и соответствуют пенитенциарным стандартам. Но, к сожалению, завершение строительных работ далеко от завершения. Помимо этого, обратили внимание на существенные недоработки при проектировании помещений корпуса и неудовлетворительное качество используемых строительных материалов.

 

 

Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:

 

1. Провести проверку по факту неудовлетворительного оказания медицинской помощи Д ., В ., М . начальником медчасти учреждения Саргсян Ш.В.;

2. Провести ревизию имеющихся в ФКУ СИЗО-5 матрасов с целью выяснения возможности полноценного сна содержащихся в учреждении лиц на них;

3. Провести проверку по факту недоработок при проектировании помещений нового корпуса СИЗО-5 и использование строительных материалов неудовлетворительного качества;

4. Поощрить врио начальника ФКУ СИЗО-5 ГУ ФСИН России по Ростовской области майора внутренней службы Комиссарова Н.А. за добросовестное выполнение своих обязанностей, конструктивный диалог с представителями общественности;

 

 

Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень, вежливость и готовность к конструктивному взаимодействию по вопросам соблюдения законных прав и интересов граждан со стороны руководства и сотрудников ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по Ростовской области.

 

 

О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru