Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова полностью поддерживает инициативу Министерства юстиции по внесению поправок в Уголовный кодекс, предполагающую ускоренную замену наказания на менее строгую. Авторы законопроекта предлагают уменьшить срок, после отбытия которого лишение свободы можно будет заменить на принудительные работы. Такая норма призвана способствовать исправлению заключённых и недопущению повторных правонарушений. Кроме того, внесение подобных изменений в УК будет способствовать ресоциализации заключённых, трудоустройству и, как следствие, скорейшему возмещению того ущерба, который своими противоправными действиями они нанесли потерпевшим.
Эта инициатива очень своевременна и находится в русле деятельности Уполномоченного по правам человека, направленной на последовательную гуманизацию уголовно-исполнительной системы. Так, Татьяна Москалькова предложила законопроект об обязательном освобождении тяжелобольных осужденных от отбывания наказания; выступила с предложением о направлении заключённых в колонии, расположенные в том же регионе, где проживают их родные и близкие; предложила депутатам Государственной Думы как можно скорее принять закон о кратном зачёте времени содержания под стражей, для тех, кто осужден к отбыванию наказания в колонии-поселении или колонии общего режима, ведь условия содержания в следственных изоляторах значительно жестче, чем в колониях.
Усилия по гуманизации уголовной политики приносят зримые результаты: за последний год в России наметилась устойчивая тенденция к снижению числа лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы: на 1 января 2018 года там содержалось порядка 600 тысяч человек, в то время как в 2017 году это число составляло более 660 тысяч.
Поэтому новую инициатива Министерства юстиции своевременна и достойна всемерной поддержки. Человек, оступившись даже один раз, получает своего рода «социальное клеймо», зачастую делающее его изгоем в обществе. Любые меры, направленные на скорейшую социализацию бывших заключенных вызывают уважение и полное понимание: ведь их конечная цель — исправление осужденных, предупреждение совершения повторных преступлений, во многом, гарантия того, что человек выйдет на свободу не озлобленным, а значит, риск рецидива резко снизится.
Пенитенциарная система России всё больше совершенствуется и стремится к самым высоким международным стандартам. Конечно, в ней ещё немало недостатков, на которые справедливо обращают внимание в своих обращениях к Уполномоченному осуждённые и их родственники. Однако важно, что ситуация выправляется, причём, во многом благодаря инструментам гражданского общества: институту уполномоченных по правам человека и общественных наблюдательных комиссий, тесно взаимодействующих со структурами власти.
В связи с этим, Татьяна Москалькова обратила внимание, что некоторые СМИ не корректно интерпретировали её реплику о преимуществах отечественных мест заключения в сравнении с американскими. Речь шла об условиях, в которых отбывает наказание Константин Ярошенко: жёсткое, даже жестокое отношение тюремной администрации, скудное питание, несвоевременная медицинская помощь, отсутствие длительных свиданий — всё это поставило его буквально на грань выживания. В подобной ситуации, гиперболизированное сравнение было призвано ещё раз привлечь внимание гражданского общества и СМИ к судьбе нашего соотечественника и совместными усилиями добиться его помилования, проблемой которого Уполномоченный активно занимается уже не первый год.
Поэтому инициатива Минюста, кроме вышеназванного, показывает мировому сообществу, что власть в нашей стране умеет не только наказывать, но и миловать, умеет услышать мнение гражданского общества и готова к конструктивному диалогу с ним. Чего, увы, пока нельзя сказать об очень многих наших зарубежных партнёрах.
источник http://ombudsmanrf.org/
