Российские депутаты готовят массовое освобождение заключенных из-за того, что следственные изоляторы в стране переполнены. Порой доходит до того, что людей просто некуда сажать. При этом эксперты указывают на порочную практику, согласно которой большинство обвиняемых даже не в тяжких преступлениях почти автоматически оказываются под стражей.
Госдума рассматривает законопроект, который приравнивает один день пребывания в СИЗО к полутора дням в колонии — воспитательной или общего режима. Тем, кто получил срок в колонии-поселении, день в следственном изоляторе зачтут сразу за два. В итоге пересчет сроков приведет к тому, что единовременно на свободе окажутся около 100 тысяч осужденных. Однако для тех, кто отбывает наказание в тюрьмах, колониях особого и строгого режима, правило «день за день» сохранится. Изменения не затронут и осужденных по тяжким статьям — например, за терроризм. В интервью «Известиям» глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников признался, что предложенный законопроект «круче амнистии».
Председатель коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев пояснил «URA.RU», что новелла «коснется почти всех, кто находится под стражей». «Пребывание в СИЗО — гораздо хуже, нежели отбывание наказания в колонии. На зоне у человека уже есть какой-то понятный распорядок жизни: он регулярно гуляет, может работать, получать образование, у него есть возможность свиданий, в том числе длительных, со своими родными», — сказал Князев.
Экс-сотрудник ФСИН одного из российских регионов на условиях анонимности рассказал «URA.RU», что условия в СИЗО и на зоне «даже нечего сравнивать». «В изоляторе ты всегда находишься в камере, 23 часа в сутки, один час — на прогулку. Отсюда — малоподвижный образ жизни, из-за которого обостряются многие заболевания. Пол, как правило, бетонный, это значит, что зимой в помещении очень холодно и сыро, а летом — влажно и сыро. В СИЗО во время обысков практически невозможно спрятать запрещенные предметы — в камере мало предметов и все на виду», — рассказал собеседник агентства.
Однако даже у СИЗО могут быть плюсы: «Изолятор, как правило, находится недалеко от дома, то есть заключенному проще поддерживать связь с родными и адвокатом. Разрешены и большие передачи — весом до 30 килограммов».
Представитель службы рассказал, что многие сидящие в СИЗО с нетерпением ждут приговора, чтобы отправиться в колонию: «Там большая территория, у некоторых даже появляется ощущение свободы. Человек ходит на проверки, в столовую, в баню, на свидания. Можно даже спортом заниматься. Однако передачи на зоне человек получает реже, чем в изоляторе. Это большой минус».
Он также отметил, что в колонии куда большая свобода передвижения:
«В наших изоляторах чудовищные условия, но самое страшное, что там сидят не только виновные. Суды предпочитают упекать за решетку всех подряд. Например, бывают случаи, когда парень украл банку консервов, а его без промедления отправляют в СИЗО»,
— рассказал «URA.RU» адвокат Петр Домбровицкий. По его словам, следователи честно признаются, что у них есть установка — направлять всех в изоляторы. «Один [следователь] мне прямо признался: если я отпущу человека, который подозревается в совершении даже мелкого преступления, все подумают, что я получил от него взятку, за мной служба внутренней безопасности установит наблюдение. Вот и получается, что человека проще посадить в изолятор», — рассказал собеседник агентства. Домбровицкий также отметил, что следователи порой прибегают к различным ухищрениям: например, человек совершил кражу и скрываться от правоохранителей не собирается, однако ему инкриминируют разбой. В случае такой «тяжелой» статьи заключение под стражу — обязательная мера, говорит адвокат.
По словам Домбровицкого, в большом количестве заключенных отчасти заинтересована и ФСИН — это позволяет службе расширять штат, добиваться дополнительного финансирования. Он говорит, что порой из-за такой практики в изоляторах не хватает мест для новых заключенных. Вместе с тем, Домбровицкий не исключил, что единовременное освобождение такого количества заключенных может обернуться всплеском преступности в стране.
Впрочем, юрист международной правозащитной группы «Агора» Алексей Глухов рассказал «URA.RU», что если депутатская инициатива в итоге станет законом, то «сложностей будет много». «Одно дело, когда это касается лишь только осужденных, суд сам посчитает сроки. Те, кто уже отбывает наказание, будут еще долго томиться в местах лишения свободы. Утверждение, что в один день выйдут все, кого может коснуться законопроект — фантастический вымысел, не более того», — сказал Глухов.
По его мнению, этот законопроект призван разгрузить колонии-поселения и колонии общего режима: «Что касается СИЗО, то как там был перелимит, так и останется. Это связано с тем, что суды в России в 95% случаев удовлетворяют прошение следствие об аресте подозреваемых и обвиняемых, а в 98% случаях продлевают заключение под стражу».
Глухов отметил, что в некоторых случаях адвокаты, возможно, будут намеренно волокитить дела, чтобы клиент отбыл большую часть наказания в изоляторе: «Однако в абсолютном большинстве случаев перед адвокатами клиентом как раз ставится задача не допустить попадания в СИЗО, а если попали, то как можно скорее вытащить оттуда». Он сообщил, что в Европейском суде по правам человека большое количество жалоб связано именно с длительным содержанием в СИЗО.
