25 июля 2018 года в офисе Общественной наблюдательной комиссии Ростовской
области в г. Ростове-на-Дону член Комиссии Общественной палаты Российской
Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Носов Д.Ю., начальник отдела по
работе с общественными наблюдательными комиссиями ФКУ «Аппарат Общественной
палаты России» Золотов П.И., председатель ОНК РО Петрашис Л.В. и помощник
начальника ГУ ФСИН России по Ростовской области по правам человека подполковник
внутренней службы Кузьменко А.Н. торжественно вручили благодарности за личный
вклад в становление и развитие общественного контроля за обеспечением прав человека в
местах принудительного содержания от Общественной палаты Российской Федерации
членам ОНК РО: Адаменко Д.В., Егурневу А.В., Надтока С.В., Поликарпову О.Н. и
Шелудько А.Ю.
После вручения были обсуждены проблемные вопросы осуществления
общественного контроля в МПС. Петрашис Л.В. попросил прокомментировать поправки к
Федеральному закону от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ «Об общественном контроле за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам,
находящимся в местах принудительного содержания», которые уже подписаны
Президентом, но еще не вступили в законную силу.
Золотов П.И. пояснил, что эти поправки, после официального опубликования в
Российской газете, коснутся:
- формирования ОНК (не смогут выдвигать кандидатуры в состав ОНК общественные
объединения, включенные в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции
иностранного агента, теперь станут обязательными рекомендации общественной палаты
субъекта РФ и уполномоченного по правам человека в субъекте РФ при формировании
нового состава ОНК, в ОНК не смогут войти лица, имеющие близких родственников,
отбывающих наказание в местах лишения свободы);
- порядка осуществления кино-, фото-, видео фиксации в МПС;
- предоставления членам ОНК права посещать судебно-психиатрические экспертные
медицинские организации, а также, медицинские организации, оказывающие
психиатрическую помощь в стационарных условиях;
- использования измерительных приборов для контроля за микроклиматом в жилых и
производственных помещениях;
- проведения бесед членами ОНК (в случае обсуждения членами ОНК вопросов, не
относящихся к обеспечению прав подозреваемых или обвиняемых, либо нарушения
членами ОНК Правил внутреннего распорядка, беседа немедленно прерывается);
- прекращения полномочий членов ОНК (Общественные советы при территориальных
органах ФСИН и МВД получили право, в случае нарушения членом ОНК действующего
законодательства РФ, обращаться в Совет ОП РФ о прекращении полномочий члена
комиссии).
Применяться на практике новые поправки начнут после принятия органами
исполнительной власти, в ведении которых находятся МПС, необходимых нормативных и
ведомственных актов, регламентирующих порядок осуществления общественного
контроля в данных учреждениях.
