Москва, Комитет за гражданские права, 25.07.21
Рекомендации круглого стола «Предложения в план законотворческой деятельности Минюста РФ».
1. Внести изменения в УПК РФ:
1.1. О включении инспекторов УИИ в состав участников уголовного процесса при решении вопросов исполнения мер пресечения и видов наказания, не связанных с арестом;
1.2. О праве инспекторов УИИ составлять акты об отсутствии у лица, находящегося на домашнем аресте, средств к существованию.
2. Внести изменения 76-ФЗ:
2.1. о праве членов ОНК посещать дома ребенка при детских колониях;
2.2. о том, что сотрудники администрации ИК покидали помещение, в котором члены ОНК беседуют с осужденным, если в помещении установлена камера видеонаблюдения.
3. Внести в УИК:
- процедуру наложения дисциплинарных взысканий;
- изменения в ст. 23 УИК о создании при Исправительных центрах (УИЦ, УФИЦ) о создании Попечительских Советов;
- упрощения порядка получения книг;
- замену бандеролей на маловестные посылки.
Разработать проект нового УИК РФ.
4. Разработать и принять Федеральный Закон «О национальном превентивном механизме»
5. Внести в 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» изменения:
5.1. В части права на получение свидания с родными и близкими, кроме случаев, когда лицо, или орган в производстве которого находится дело, в судебном порядке ограничило или запретило получение такового свидания;
5.2. В части права подозреваемых и обвиняемых на отправление электронных писем и получение видеопереговоров;
- об оборудовании камер телевизорами, холодильниками, сушилками, вентиляторами, электрочайниками;
6. Принять приказы Минюста:
- «О порядке привлечения обвиняемых и осужденных к труду, оплате труда, и гарантиях прав трудящихся осужденных»;
- «О постановке отдельных категорий подозреваемых, обвиняемых и осужденных на профилактический учет» взамен действующего приказа;
- О предоставлении обвиняемым и осужденным доступа к нормативно-правовым правовых актов;
- О предоставлении обвиняемым и осужденным бесплатной юридической помощи;
- О выплате денежных средств за неиспользованный отпуск;
7. Разработать совместный приказ Минздрава и Минюста о порядке направления на принудительное лечение в связи с наличием психического заболевания лиц, содержащихся под стражей
7. Разработать новое Постановление Правительства РФ об оказании материальной помощи при освобождении.
8. В ПВР предусмотреть:
- время просмотра телевизора и возможность выбора телеканалов;
- возможность пользование банно-прачечным комплексом чаще двух раз в неделю;
- нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время;
- установить добровольный характер участия в физической зарядки;
- изъятие незапрещенных вещей и предметов;
- основания направления корреспонденции за счет средств администрации исправительного учреждения;
- о порядке действий в случае неполучения ответов на обращения;
- о порядке розыска личных вещей, документов и денежных средств;
- о хранении лекарственных препаратов при себе;
- о приобретении и получении бадов и витаминов;
- о медицинском обследовании и лечении в государственных или муниципальных медицинских учреждениях за счет собственных средств.
9. Внести изменение в ФЗ «О гражданстве» в части исключения судимости или отбытие наказания в качестве основания для отказа в приобретении гражданства Российской Федерации.
10. О заключении межгосударственных соглашений о порядке документирования иностранных граждан, находящихся в учреждениях УИС
11. Совместный приказ Минтруда и Минюста об установлении группы инвалидности лицам, содержащимся в УИС.
12. Совместный приказ Минюста и ФСС о протезировании и предоставлении реабилитационной техники.
13. Расширить круг заболеваний для освобождения по болезни.
14. Принять НПА об отсрочке отбытия наказания по основаниям, предусмотренным ст. 397 УПК РФ.
15. О расширении применения института помилования.
16. ФЗ «О порядке принятия и применения акта амнистии».
17. О внесении изменений в СНИПы по проектированию и строительству учреждений УИС.
18. Постановление Правительства РФ «О защите граждан, проживающих в населенных пунктов, где градообразующими предприятиями являлись закрываемые учреждения УИС».
А.Бабушкин
