Сейчас такие уведомления рассылают только прокурору и заявителю (ч. 4 ст. 148 УПК). Последний имеет право обжаловать документ. Но правоохранительные органы не обязаны сообщать об отказе возбуждать уголовное дело потерпевшему и подозреваемому, поэтому стороны не могут оспорить такое решение. При этом госорганы обязаны ознакомлять людей с материалами, которые затрагивают их права (Определение КС № 1251-0-0, Постановлении КС № 3-П).
Чтобы исправить ситуацию и создать баланс прав всех участников, авторы предлагают внести поправки в ч. 4 ст. 148 УПК.
