АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о проведении общественных мероприятий в местах лишения свободы в Свердловской...

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о проведении общественных мероприятий в местах лишения свободы в Свердловской области в связи с особыми условиями, вызванными распространением COVID-19

447
0
ПОДЕЛИТЬСЯ
https://delo.ua/files/news/images/3646/4/picture2_koronavirus-poluc_364604_p0.jpg

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА о
проведении общественных
мероприятий в местах
лишения свободы в
Свердловской области в
связи с особыми условиями,

вызванными

распространением COVID-19

С 18 марта в Российской Федерации были введены особые условия в
связи с распространением коронавирусной инфекции.

В это же время ФСИН России запрещает длительные и краткосрочные
свидания для осужденных. Кроме этого, по всей стране в колониях и
СИЗО перестают принимать от родственников продуктовые передачи.
Руководство ГУФСИН России по Свердловской области, в связи с
опасностью заноса коронавирусной инфекции, советует членам
областной общественной наблюдательной комиссии (членов ОНК – 40

человек) не посещать исправительные учреждения. Заключенные
фактически оказываются в полной изоляции.

Мы, представители Ассоциации «Правовая основа», реализуя свое
конституционное право, 7 апреля 2020 года направили в областное
тюремное ведомство — ГУФСИН, обращение, в котором просили
рассказать, что предпринимается в системе исполнения наказаний для
предотвращения заноса в исправительные учреждения опасной
инфекции – COVID-19, а также, какие меры профилактики установлены
внутри исправительных учреждений, где отбывают наказания
заключенные.

29 апреля 2020 года мы получили ответ (приложение 1), в котором
врач-полковник сообщал, что «заявленная нами цель – осуществления
контроля в области прав человека в системе ФСИН противоречит
требованиям нормативных актов. Контроль со стороны общественных
организаций Законом не предусмотрен… Нами не усматривается
оснований предоставлять Вам такую информацию». Вот к такому выводу
пришел начальник ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России полковник А.П. Паньков.

Мы не обладаем полномочиями членов ОНК, но Федеральный закон
наделяет нас правом в порядке ч.4 ст.89 УИК РФ, как иные лица,
встречаться с осужденными и оказывать им юридическую помощь.
Поэтому мы решили посетить несколько исправительных учреждений,
встретиться с осужденными и посмотреть, что происходит в колониях и
СИЗО Свердловской области. Для обеспечения санитарной безопасности
нами было приобретено медицинское обмундирование для захода в
учреждение: защитные костюмы, шапочки, очки, перчатки и бахилы.

При подготовке Аналитической справки мы использовали эмпирические
данные, полученные во время посещения учреждений и встреч с
осужденными.

Исправительные учреждения Свердловской области, которые мы
посетили, были переведены на «казарменное положение», т.е. колонии и
СИЗО были условно поделены на внутреннюю и внешнюю зоны. Во
внутренней зоне сотрудники живут по 14 суток в комнатах, которые
предназначены для проведения длительных свиданий осужденных с их
родственниками. Связь с внешним миром поддерживается через рации и
мобильные телефоны. Во внешней зоне службу несут, в основном,
сотрудники, которые работают в административном штабе.

ФКУ СИЗО-2 г. Ирбит. 200 км от Екатеринбурга. Дата посещения: 20
апреля 2020 года. Посещали: Яна Гельмель и Алина Закриева.

Сотрудники СИЗО были в масках и перчатках. На входные группах тех
помещений, где мы были, мы не заметили дезинфицирующих ковриков и
дезинфицирующих средств. Температура тела не измерялась.

Свидание с осужденными было предоставлено через стекло. Документы,
которые передавались осужденному, подвергались санитарной обработке
в специальном аппарате. Осужденные не могли соприкасаться с
сотрудниками учреждения, которые нас привели на свидание.
Осужденных приводили другие сотрудники, которые несли службу во
внутренней зоне.

ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбург. Дата посещения: 4 мая 2020 год.
Посещали: Яна Гельмель и Алина Закриева.

Администрация, вопреки требованиям п.71 ПВР ИУ, отказала в
предоставлении свидания с осужденным (приложение 2).

ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбург. Дата посещения: 6 мая 2020 год.
Посещали: Алина Закриева.

При входе на первом и втором КПП установлены дезинфицирующие
коврики. Малая часть сотрудников носит защитные маски и перчатки.
Температура тела измерялась. Дезинфицирующие средства имелись.
Документы и паспорт не подвергались санобработке. Свидание
предоставлено через стекло. На осужденных накинуты медицинские
халаты. Защитные маски, перчатки и очки отсутствовали.

По внешнему виду в кабинете для свиданий санитарная обработка не
проводилась. Во время свидания в кабинет вошел осужденный, на
котором отсутствовала маска и перчатки, он влажной тряпкой протер
подоконник и ушел. Дверные ручки, разделяющее стекло и телефонные
трубки с проводами обработке не подвергались.

ФКУ ИК-46 г. Невьянск. 89 км от Екатеринбурга. Дата посещения: 6
мая 2020 года. Посещали: Алексей Соколов и Яна Гельмель.

По прибытию в колонию нас порадовало временное отсутствие
бюрократии. Наше заявление фактически было рассмотрено
бесконтактным способом. На первом КПП заявление в перчатках принял
сотрудник, который ушел с ним и позже пришел уже за нами, после чего
сопроводил нас на второе КПП, передав наше заявление часовому,
который обработал наше заявление дезраствором.

В колонии все сотрудники были в масках и перчатках. На первом КПП
был установлен небольшой дезинфицирующий коврик, а в помещении
для рук имелись дезинфицирующие средства.

На втором КПП был установлен дезинфицирующим мат, который
фактически нельзя обойти. По бокам стояли две бочки: одна для
использованных средств индивидуальной защиты, другая

Источник: http://pravo-ural.ru/