В тюремной больнице до осужденных довели приказ начальника МСЧ о запрете курения в больнице и на прилегающей территории. На основании этого приказа в больнице провели обыск и изъяли все сигареты даже без оформлдения акта изъятия. Законно ли это?
Хотя вопрос и попал в рубрику "Амнистия", всё же он в значительной степени относится к здравоохранению и поэтому отвечаю на него.
Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" говорит следующее:
п.4 ст.4 называет одним из основных принципов охраны здоровья в этом направлении - системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации;
в п.3 ст.5 говорится о необходимости обеспечения организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в федеральных медицинских организациях в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
в п.2 ст.9 говорится о том, что курящие граждане имеют право намедицинскую помощь, направленную на прекращение потребления табака и лечение табачной зависимости;
Организационные меры включают в себя кроме установления запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах(п.1 ст.11);
оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака( п. 6 ст.11);
ст.12
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1.в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 17. Оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака
В п. 4. ст.17 говорится : «Лечащий врач обязан дать пациенту, обратившемуся за оказанием медицинской помощи в медицинскую организацию независимо от причины обращения, рекомендации о прекращении потребления табака и предоставить необходимую информацию о медицинской помощи, которая может быть оказана.
2. Оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, включая профилактику, диагностику и лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения осуществляется в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Коротко, суммируя главное: пациенту осужденному при госпитализации в больницу лечащий врач должен разъяснить вред курения и предложить варианты отказа от табачной зависимости. Эта беседа должна быть зафиксирована в медицинской карте с подписью пациента об ознакомлении. Тут же пациент может написать о том, что он отказывается от предлагаемого лечения табачной зависимости или соглашается на это лечение. Далее его знакомят с приказом о запрете курения в определенных местах. Во всех местах, где запрещено курение, должны висеть информирующие о запрете курения знаки.
В том случае, если больница находится на территории другого учреждения УИС, запрет должен быть согласован с руководителем этого учреждения с определением помещений и территорий, выделенных для курения.
Что касается проведения обыска с изъятием сигарет, то этот вопрос требует комментариев юристов.