14.01.201 года члены Общественной наблюдательной комиссии Калининградской области посетили ФКУ ИК-9 УФСИН по КО для осуществления общественного контроля в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июля 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»
1.? Состав группы: Лютая Н.В., Сыроватко В.А.
2.? Наименование учреждения: ФКУ ИК-9 УФСИН по Калининградской области, строгий режим.
3.? Цель посещения: Проверка соблюдения прав человека в ФКУ ИК-9 УФСИН по Калининградской области.
Комиссию сопровождали: начальник воспитательного отдела Велеев О.Т., начальник отдела безопасности майор Черников А.Н.
Провели встречу с и.о. начальника Матиссоном С.Ю. в которым обсудили проблемы учреждения: нехватка рабочих мест, недостаточный уровень медицинского обслуживания, несоответствующие условия содержания в ШИЗО/ПКТ и предпринимаемые меры для их решения.
Посетили и проверили камеры отделение ШИЗО\ПКТ/ЕПКТ.
Зафиксированы, в очередной раз, несоответствующие условия содержания осужденных во всех посещенных камерах. Отсутствует приватность санузлов и возможность соблюдать ежедневную гигиену. Окна имеют недостаточные размеры для того, чтобы осужденные могли читать и работать при дневном свете, естественное освещение отсутствует, искусственное освещение недостаточное для чтения. Питьевая вода из под крана, вода из крана имеет специфически запах. Состояние стен, пола, потолка - неудовлетворительное (сырость, отсутствует вентиляция, «шуба», плесень). Отсутствует возможность заниматься физкультурой во время прогулок.
Журнал посещения медицинским работником отделения ШИЗО/ЕПКТ/ПКТ в дежурной части отсутствует.
Посетили отряд СУС. Жалоб не поступало. Проинформировали осужденных о полномочиях членов ОНК. Информация о составе ОНК на стенде в наличии.
Получили письменное обращение (повторное) от осужденного А.В. с просьбой содействовать ему о переводе в другое учреждение, в связи с неоднократными угрозами в его адрес от осужденного П.В.
Посетили и ознакомились с деятельностью промышленных зон: по сборке велосипедов и переработка никеля и олова.
Выводы:
Ни в одном приговоре не указано, что при лишении свободы должны создаваться невыносимые условия для жизни, каковыми являются условия содержания в отделении ШИЗО\ПКТ\ЕПКТ. В ст.21 Конституции РФ говорится, о том, что достоинство личности охраняется государством. Никто не может подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Зафиксированные условия содержания в ШИЗО/ПКТ/ЕПКТ недостаточны не для того, чтобы каждый осужденный мог жить и удовлетворять свои естественные потребности в условиях чистоты и пристойности (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными ООН). Содержание осужденных в ненадлежащих условиях отделения ШИЗО/ПКТ/ЕПКТ унижает их человеческое достоинство. Нарушены ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции, санитарно-эпидемиологические нормы и др. нормы национального законодательства.
Кроме этого, важно учитывать, что сотрудники учреждения, работающие в отделении ШИХО/ПКТ/ЕПКТ и находящиеся в отделении длительное время, также подвергают риску свое здоровье.
Рекомендовано руководству Управления ФСИН по Калининградской области:
1.? Проинформировать о сроках проведения ремонтных работ в отделении ШИЗО/ПКТ/ЕПКТ и о мерах, направленных на улучшение санитарных условий в камерах, в которых содержатся осужденные.
Рекомендовано руководству ФКУ ИК-9:
1.? Обеспечить всех содержащихся осужденных в отделении ШИЗО\ПКТ, ЕПКТ питьевой водой в нужном количестве (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными п.17, пп.1).
2.? Принять меры, направленные на улучшение санитарных условий в камерах ШИЗО/ПКТ, в которых содержатся осужденные.
3.? Проинформировать ОНК о мерах принятых по обращению осужденного А.В.
Приложение: копии обращения осуэженногоА В.
О принятых по данному заключению решениях и мерах просим сообщить в адрес ОНК Калининградской области.
Дополнительно, информируем Вас, что с 2015 года информация о деятельности ОНК Калининградской области: акты о посещениях, запросы, ответы на акты и другая информация будет размещаться на Российском сайте ОНК – http://antipytki.ru/.
Члены ОНК Калининградской области: Лютая Н.В., Сыроватко В.А.
