На полях проталинки,
дышит воля вольная…
Полстраны – этапники.
Полстраны – конвойные.
Лаковые туфельки.
Бабушкины пряники…
Полстраны – преступники.
Полстраны охранники…
Роберт Рождественский
Члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Алтайского края Александр Гончаренко и Вячеслав Горелов 9 и 10 сентября посетили места принудительного содержания (МПС) г. Рубцовска: исправительную колонию №10 (ИК-10), следственный изолятор №4 (СИЗО-4) и Межмуниципальный отдел (МО) МВД России «Рубцовский».
В ходе посещения члены ОНК провели беседы и оказали консультативную помощь 47 лицам, находящихся в этих учреждениях.
В колонии они проверили условия содержания осужденных в штрафном изоляторе (ШИЗО) и помещении камерного типа (ПКТ), в отрядных помещениях.
Помимо этого, они ознакомились с условиями работы в центре трудовой адаптации осужденных (ЦТАО), пищеблока, медсанчасти.
В СИЗО представители комиссии обошли все камеры, в которых содержатся 109 подозреваемых и обвиняемых, исследовали правильность удержания денежных средств у осужденных, работающих в хозбригаде и проверили медсанчасть.
В отделе полиции члены ОНК посмотрели дежурную часть и изолятор временного содержания (ИВС).
Говоря об итогах посещения, председатель комиссии Александр Гончаренко сказал: «Нас по-прежнему беспокоит уровень трудоустроенных в колонии №10 осужденных (менее 15%), низкий уровень оплаты труда осужденных, особенно со сдельной оплатой труда (менее 4 тыс. рублей в месяц). Членами комиссии был выявлено ряд нарушений в организации медицинской помощи, как в колонии, так и в СИЗО. В тоже время, мы должны отметить и положительные моменты в работе учреждений управления федеральной службы исполнения наказания (УФСИН) по Алтайскому краю. Добротный ремонт в помещениях ШИЗО и ПКТ провели в колонии-10, в СИЗО-4 фактически готов к эксплуатации пост с камерами, условия содержания в которых отвечают последним требованиям. Присутствие помощника начальника УФСИН, полковника Вячеслава Придворова практически на всех проверках ОНК позволяет в оперативном режиме решать многие вопросы.
В рамках подготовки к предстоящим 29 сентября общественным слушаниям: «Ситуация с соблюдением прав на охрану здоровья лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) в Алтайском крае», начиная с июня мы уже проинспектировали 13 учреждений УФСИН по Алтайскому краю. Мне импонирует, что руководство ФКУЗ «Медико-санитарная часть – 22» во главе Евгенией Волокитиной не дожидаясь слушаний, вносят положительные коррективы в работу своих филиалов на местах.
Более худшее впечатление на нас произвела ситуация в дежурной части и ИВС местного отдела полиции.
Так, ряд лиц, которых доставили в отдел еще до 17 часов предыдущего дня, заявили, что ужином их не кормили, камеры не соответствуют санитарным и техническим требованиям.
Мы впервые столкнулись с тем, что членам ОНК запретили осмотр тех камер, в которых находились люди, что привело к затягиванию проверки, т.к. перед осмотром камер комиссии приходилось из них выводить арестованных и подследственных.
Начальник ИВС подполковник Александр П. лично инструктировал каждого содержащегося в изоляторе о том, что они вправе отказаться от общения с членами комиссии и преуспел в этом деянии. Из 24 лиц, находящихся в ИВС, только 11 человек захотели побеседовать с членами комиссии.
К сожалению, в вопросах работы ИВС его начальник меньше преуспел.
Так были обнаружены дефекты в ведении журнала медицинского осмотра, в проведении санитарной обработки прибывших лиц, в обустройстве камер и прогулочного дворика.
По нашему мнению, в камерах снижено естественное освещение, отсутствует ночное освещение, приватность обеспечивается клеенчатыми материалами. В некоторых камерах количество койко-мест не соответствует жилой площади. В ИВС в полной мере не реализуется право административноарестованных на ежедневные телефонные звонки. Отсутствует помещение для приема передач. На 16 камер имеется лишь один прогулочный дворик. На наш взгляд, это не позволяет, особенно в зимнее время года, обеспечить реализацию всем прав на прогулку.
Мы считаем, что в ИВС не выполняются заявленные лицензионные медицинские услуги, укладка по синдромной неотложной медицинской помощи составлена на основании устаревших приказов и рекомендаций, многие лекарственные препараты отсутствуют, нет иммобилизационных шин.
Складывается ощущение, что руководство ГУ МВД по Алтайскому краю непосредственно отвечающее за работу дежурных частей и изоляторов временного содержания не доводит до отстающих отделов информацию о работе лучших.
Так, примером в организации питания в дежурных частях могла бы стать работа МУ МВД России «Бийское», а по условиям содержания в изоляторах – ИВС МО МВД России «Топчихинский», т.к. приводить в качестве примера недавно построенные ИВС в г. Новоалтайске и в г. Бийске было бы некорректно.
Считаю, образцовым работу медиков ИВС г. Новоалтайска.
Пресс-служба ОНК Алтайского края, 11.09.2015
