В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 9.10.2015 г. члены Общественной наблюдательной комиссии посетили ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО Ростовской области для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Хоботова А.П.,Мнацаганов А.Ж.
Наименование учреждения: ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО.
Цель посещения: проверка соблюдения прав человека в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО.
Комиссию сопровождали: заместитель начальника ФКУ ИК-14, майор вн.сл., Зырянов М.В.
Лимит учреждения - 2324 чел., на момент проверки содержалось - 1982 чел., ШИЗО- 20 чел., ПКТ – 17 чел., инвалиды – 60 чел., трудоустроены – 233 чел.
При прохождении КПП ФКУ ИК-14, членами ОНК РО, Мнацагановым А.Ж.., Хоботовой А.П., сотрудник ФКУ ИК-14, Каргин А.А., начал досматривать Хоботову А.П., Мнацаганова А.Ж.., сказав, что не в курсе о запрете досмотра членов ОНК РО согласно ФЗ 76, вел себя грубо, некорректно.
Члены ОНК РО посетили ШИЗО ФКУ ИК-14:
- камера № 1 ШИЗО – отсутствует дверь-ограждение около санитарного узла, нет воды;
- камера 16 ШИЗО- замечаний нет;
- камера 14 ШИЗО - отсутствует дверь-ограждение около санитарного узла, нет воды.
Жалоб и заявлений от осужденных не поступало, с основанием выдворения в ШИЗО согласны.
ПКТ:
- камера 15 осужденный А., обратился с жалобой на неоказание медиц.помощи, болят глаза, нарушение зрения;
- камера № 13 – отсутствует вода; осужденный М. обратился с жалобой на неоказание мед.помощи, не отправку на обследование на мОТБ-19, учреждение здравоохранения, жалобы на боли в печени, почках, необходимо обследование;
-камера № 13 – осужденный В. обратился с жалобой на незаконное выдворение в ПКТ, за нарушение локализации согласно материалам о выдворении; утверждает об отсутствии в том месте, которое обозначено в материалах дела, есть доказательство - видео на видео камерах.
Членами ОНК РО был проведен личный прием осужденных:
- П. (отряд № 9) – неоказание медицинской помощи с 4.06.2015 г., не отправляют на МОТБ-19 для проведения операции (левая лучевая кость сломана, разорваны связки). Осужденный утверждает, что нач.мед. ФКУ СИЗО-3, во время нахождения П., игнорировал письменные и устные заявления П. на вывоз в МОТБ-19, учреждение здравоохранения РО. Нач.мед. ФКУ ИК-14, Торчуков Д.В. пояснил, что осужденный П, будет вывезен на ЦГБ г. Ростова-на-Дону, 12-13 октября 2015 г., с ГУФСИН России по РО все согласовано.
Кроме того осужденный П. утверждает о не выходе писем, корреспонденции на имя начальника ГУФСИН России по РО, членов ОНК РО из учреждения, отказывают регистрировать. Жалоб на условия содержания не поступило;
- осужденный Д. (отряд № 4) обратился с жалобой о не переводе на облегченные условия содержания по причине отсутствия записи в материалах дела об официальном трудоустройстве. Заместитель начальника ФКУ ИК-14 пояснил, что Д. работает в библиотеке и храме ФКУ ИК-14, но не официально, а также в УИК РФ не сказано об обязательности официального трудоустройства осужденных, как основания для перевода на облегченные условия содержания. Жалоб на условия содержания не поступило.
Членами ОНК РО были проверены журналы о применении физической силы, журнал о преступлениях и происшествиях. Замечаний нет.
В этой связи просим Вас:
- провести проверку на предмет наличия воды в ФКУ ИК-14 и подачу воды в установленное законом время во избежание появления инфекционных заболеваний в ФКУ ИК-14;
- провести проверку на предмет регистрации и отправки писем от осужденных на имя начальника ГУФСИН России по РО, членов ОНК РО;
разъяснить осужденным порядок отправки писем из ФКУ ИК-14;
- проконтролировать вывоз осужденного ПВ. на ЦГБ г. Ростова-на-Дону, 12-13 октября 2015 г., провести проверку на предмет неоказания медицинской помощи осужденному П., в период нахождения его в СИЗО-3;
- провести проверку законности выдворения осужденного В. в ПКТ с использованием имеющихся доказательств видео фиксации помещений ФКУ ИК-14;
- оказать медицинскую помощь осужденным Мосиенко В.Г., при необходимости отправить на МОТБ-19 для прохождения обследования;
- оказать медицинскую помощь осужденному А., при необходимости отправить на обследование на МОТБ-19;
- дать разъяснения на предмет обыска членов ОНК РО на КПП ФКУ ИК-14, незнание сотрудниками о существовании ОНК РО, грубом отношении в отношении членов ОНК РО, Хоботовой А.П., Мнацаганова А.Ж.
- провести разъяснительную беседу с сотрудниками ФКУ ИК-14 на предмет изучения ФЗ-76.
Просим дать мотивированный ответ на заключение в соответствии с вышеуказанными просьбами о даче разъяснений и проведении проверок в установленный законом срок.
Общественной наблюдательной комиссии
Ростовской области Хоботова А.П.