В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 03 декабря 2015г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции №2УМВД России по г. Ростов-на-Дону для проверки соблюдения прав граждан, доставленных в отдел полиции.
Наименование учреждения, адрес: дежурная часть Отдела полиции №2 УМВД России по г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 14.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, доставленных и задержанных в ОП.
Состав группы: Петрашис Л.В., Пупков А.В.
Комиссию сопровождал: начальник дежурной части майор полиции Мязин Д.Э.
Отдел полиции обслуживает район численностью около 150 тысяч человек.
Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции не оборудован пандусом и/или кнопкой вызова дежурного.
На момент проверки членами ОНК РО доставленные и задержанные граждане в ОП не содержались.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
В соответствии с приказом МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, не в полной мере соответствующее положениям данного Наставления, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ. Освещение в помещении не соответствует нормам, установленным действующим законодательством, столешница не закреплена, отсутствует кнопка вызова дежурного.
В служебном помещении имеется информационный стенд с выписками из положений Конституции РФ, КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции» и иными нормативными правовыми актами, а также адреса и телефоны контролирующих организаций и должностных лиц.
Имеются списки членов ОНК РО и информация о праве на телефонный звонок (разговор) доставленных и задержанных граждан.
Осмотрели: с/у и душевую для задержанных лиц – замечаний нет.
Проверили: 3 ПДЗ, в которых могут содержаться одновременно не более 6-ти человек.
Выявили: освещение в ПДЗ не соответствуют нормам, установленным действующим законодательством.
Проверили:
- КУСП, замечаний нет.
- книгу учета доставленных, замечаний нет.
- накопительные ведомости по предоставлению доставленным и задержанным гражданам горячего питания, постельного белья и постельных принадлежностей в соответствии с приказом ГУ МВД России по Ростовской области №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения», рекомендовано упорядочить ведение и привести накопительные ведомости в соответствие с Книгой учета доставленных лиц.
- постельное белье и постельные принадлежности, по словам сотрудников ДЧ ОП, находятся на дезинфекции.
- аптечку, не соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу, замечаний нет.
На запрос ОНК РО была получена справка о том, что за период с 01.11.2015 года по 30.11.2015 года в Отделе полиции №2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону свыше 3-х часов и в ночное время содержалось 76 граждан.
С телесными повреждениями граждане в Отдел полиции №2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону не доставлялись, за период времени с 01.11.2015 года по 30.11.2015 года скорая помощь в Отдел полиции №2 доставленным и задержанным гражданам не вызывалась.
Информация о получении телесных повреждений доставленными и задержанными в КУСП Отдела полиции №2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону не регистрировалась.
В соответствии с требованиями приказа ГУ МВД России по Ростовской области №267 от 2014 года в дежурной части Отдела полиции №2 имеется накопительное дело, в котором сконцентрирована документация по выдаче продуктов питания и постельных принадлежностей гражданам, содержащимся в ПДЗ более 3-х часов. Вся документация ведется в строгом соответствии с требованиями вышеуказанного приказа.
Из справки, направленной в адрес ОНК РО сотрудниками Отдела полиции №2 УМВД России по г. Ростов-на-Дону следует, что некоторые замечания членов комиссии были устранены в кратчайшие сроки, поэтому в рекомендациях не отражены (справка прилагается к заключению).
В рамках акции «Гражданин и полиция 2015 - 2016» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции.
Рекомендации ГУ МВД России по Ростовской области:
1.? Оборудовать вход в отдел полиции пандусом и/или кнопкой вызова дежурного.
2.? Привести медицинскую аптечку в соответствие с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
3.? Привести освещение в ПДЗ в соответствие с нормами действующего законодательства.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
