В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 16 декабря 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области и представители АНО "Общественный контроль" посетили ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Пупков А.В.
Наименование учреждения: ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.
Сопровождал: начальник ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО полковник вн. службы Колганов А.Ю.
Лимит учреждения – 1655 человек, на момент проверки в учреждении содержалось 1585 человек.
Проверили:
- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств – последняя запись от 24.11.2015г., всего с 16.06.2012г. - 34 записи.
- журнал регистрации происшествий – последняя запись от 14.12.2015г., всего с 11.09.2015г. – 29 записей.
- журнал регистрации сообщений о преступлениях – последняя запись 11.12.2015г., всего с 09.07.2015г. – 130 записей.
Замечаний нет.
Члены комиссии посетили пункт приема посылок и передач.
Выявили:
- отсутствует график приема посылок и передач.
- отсутствует список ОНК РО.
- на двери в помещение туалета не работает замок, дверь не закрывается.
- сломано 7 кресел.
- отсутствует большой бак для мусора, стоит переполненное мусорное ведро, вокруг которого много мусора, разбросанного по полу.
- в наличии нет писчей бумаги, ручек и копирки для написания заявления. На просьбу одного из посетителей предоставить бумагу, сотрудники пункта ответили, что бумаги у них нет, надо приносить с собой.
- члены ОНК РО попросили выйти к ним одного из сотрудников, который принимает передачи, и объяснить, где размещён график приема, однако в течение 50 минут так никто и не вышел.
В день проверки, прием граждан проводили старший прапорщик Брайко О.С. и старший прапорщик Васильева И.А., которые в течение 30 минут не хотели представляться членам комиссии. Также, члены ОНК РО отметили, что по графику прием должен проводиться с 10:00ч. до 12:00ч., а в действительности, в 11:40ч. сотрудников, осуществляющих прием граждан, уже не было на месте.
Члены комиссии посетили жилые камеры:
Камера № 398 – содержится 1 женщина (гражданка Украины) С . На момент проверки С . находилась в суде. В камере имеется холодильник, телевизор, а также все необходимые предметы личного пользования и гигиены. В камере ведется постоянное видеонаблюдение, санузел полностью изолирован, установлены датчики движения (во избежание попыток суицида и умышленного членовредительства). Медицинская справка в отношении С. прилагается к заключению.
Камера № 401 – содержится 2 человека, жалоб, замечаний и предложений в адрес членов ОНК РО на условия содержания, материально-бытовое обеспечение, медицинскую помощь и питание в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО не поступило. О . считает, что находится в камере временно, на время проведения ремонтных работ в камере, в которой он содержался раньше. Высказал жалобы на материально–бытовые условия конвойных помещений суда г. Новочеркасска (площадь, освещение, санитарные нормы). Питание в суде – замечаний нет. В камере, по мнению членов комиссии, требуется произвести замену напольного покрытия.
Камера № 392 – содержится 1 человек, П . Жалоб, замечаний и предложений в адрес членов ОНК РО на условия содержания, материально-бытовое обеспечение, медицинскую помощь и питание в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО не поступило. По жалобе, поступившей в адрес ОНК РО от 14.10.2015г., об угрозах в его адрес и необходимости обеспечения его личной безопасности администрацией ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО была проведена служебная проверка, после которой П . был переведен в камеру, где содержится один.
Камера № 177 – содержится 8 человек, жалоб, замечаний и предложений в адрес членов ОНК РО на условия содержания, материально-бытовое обеспечение, медицинскую помощь и питание в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО не поступило. С их слов, ежедневно посещают прогулочный дворик. Посещение душа проводится согласно действующего законодательства, не реже одного раза в неделю. Есть дежурный по камере, которого назначает постовой, согласно графика дежурств. Записи по дежурствам отражаются в журнале учета. Члены ОНК РО отметили, что количество спальных мест в камере восемь, а по перечню их всего семь.
Члены ОНК РО провели личный прием по жалобам и обращениям обвиняемых и подозреваемых поступившим в ОНК РО:
Г . – содержится в 4-х местной камере, в которой на момент проверки содержалось 3 человека, из которых 2 курящих. Так как Г . не курит, просит перевести его в камеру для некурящих. Жалоб, замечаний и предложений в адрес членов ОНК РО на условия содержания, материально-бытовое обеспечение, медицинскую помощь и питание в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО не поступило. Рекомендовано написать заявления на имя начальника ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО полковника вн. службы Колганова А.Ю. о переводе в камеру для некурящих.
К . – жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО на условия содержания, материально-бытовое обеспечение, медицинскую помощь и питание в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО не поступило. Членами ОНК РО была дана консультация о положениях ПВР СИЗО. Руководству учреждения рекомендовано рассмотреть вопрос о переводе Крамчанинова В.В. в другую камеру, по оперативным обстоятельствам.
С . – жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО на условия содержания, материально-бытовое обеспечение, медицинскую помощь и питание в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН РФ по РО не поступило. С его слов, жалобы, которые он направляет по уголовному делу, по месту назначения не рассматриваются. На момент проверки подготовил жалобу в Генеральную прокуратуру. На предложение передать эту жалобу через спец часть учреждения ответил, что ему нужно переписать даты. К администрации в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО по отправке писем претензий не имеет.
М . - жалоба в адрес ОНК РО на состояние здоровья, необходима срочная урологическая операция, в связи с отсутствием специалиста в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУ ФСИН РФ по РО. Просит, чтобы операцию сделали в Клинико-диагностическом центре «Здоровье» в г. Ростов-на-Дону, т.к. ранее ему там уже были сделаны две операции. На момент посещения членами ОНК РО ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ ПО РО находился в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУ ФСИН РФ по РО (справка прилагается к заключению).
Также, к заключению прилагаются справки в отношении М ., З ., М
Члены ОНК РО обратили внимание, что опись имущества, которая висит рядом с камерой № 182, написана с нарушениями. Рекомендовано привести в соответствие.
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
- Упорядочить работу пункта приема посылок и передач.
- Разместить график приема посылок и передач в пункте приема.
- Разместить список членов ОНК РО III созыва в пункте приема посылок и передач с указанием юридического адреса и телефона приемной,.
- Заменить замок на двери в помещение туалета в пункте приема посылок и передач.
- Заменить (отремонтировать) сломанные кресла в пункте приема посылок и передач.
- Рассмотреть возможность перевода Г . в камеру для некурящих лиц.
- Рассмотреть вопрос о переводе К . в другую камеру.
- Проверить описи имущества камер на предмет соответствия количества человек, содержащихся в камере и количества имущества, указанного в описи.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
