Исходящее ХН 21 от «28 » февраля 2016
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о посещении отдела полиции № 8 УМВД России по г. Иркутску, ул. Крымская, 29.
В соответствие со ст.15 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и, о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10.06.2008 г. № 76-ФЗ,
28.02.2016 г. члены ОНК Иркутской области Хроменкова Н.А., и Шарафудинова О.В. посетилиДежурную часть Отдела полиции № 8 УМВД России по г. Иркутску, ул. Крымская, 29.
Уведомление, отправлено 28.02.2016 в 23.15 дежурному по УМВД России по г. Иркутску 21-68-05.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, условий содержания доставленных и задержанных, работа с жалобами.
Посещение начато в 01.10, закончено в 01.55.
Сопровождал: начальник дежурной смены капитан полиции Амирханян РР.
На момент проверки членами ОНК, в отделе находятся задержанные и доставленные - 0 человек.
Несовершеннолетних – 0.
Женщин – 0.
Инвалидов – 0.
В ходе посещения были проверены:
1.? информационные стенды,
2.? помещения дежурной части: места для содержания доставленных: клетка – стакан и камеры № 1,2,3; кабинет для работы с доставленными и задержанными; санузел;
3.? Книга учета доставленных (КУД).
До начала проверки имелись устные жалобы членам ОНК, на действия сотрудников полиции и условия содержания.
Жалобы членам ОНК на действия сотрудников полиции и условия содержания в процессе посещения не поступали.
Выявлено:
1.? С момента последнего посещения ничего не изменилось. Наоборот: Очень грязно, в камерах стоит запах мочи.
2.? Информационные стенды при входе в отдел оформлены, информации соответствует нормам. Сразу видны телефоны доверия, по которым можно позвонить.
На стенде в местах доступных для задержанных не достаточно правовой информации, не соответствует предусмотренного приказом МВД от 30 апреля 2012 г. № 319.
3.? При входе в отдел имеется кнопка вызова сотрудника полиции для инвалидов – колясочников, которая находится на двери при входе, на уровне головы здорового человека среднего роста. Условий для работы сданной категорией граждан на улице нет. Освещение тусклое, возможности писать там нет, а как всё это происходит в зимнее время и непогоду вообще непонятно. Дверные проёмы узкие. На основании увиденного можно сделать вывод, что Безбарьерное пространство для инвалидов – колясочников отсутствует. Условия для нахождения в Дежурной части лиц «уязвимой группы» (женщины, женщины с детьми, беременные женщины, несовершеннолетние, инвалиды) не созданы вообще.
4.? Места для содержания доставленных: клетка – стакан и камеры № 1,2,3: в клетке-стакане и во всех камерах барельефная штукатурка типа «шуба». (Приказ МВД РФ от 30 апреля 2012 г. N 389 г. Москва "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан четко дает Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан. Приложение N 2 к Наставлению. Правила оборудования служебных помещений для задержанных п.4 указал, что Стены помещения для задержанных штукатурятся гладко).
5.? Во всех камерах, нет доступа свежего воздуха, не работает вытяжка и вентиляция. (п.7 - Помещение для задержанных оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией).
6.? Во всех камерах нет естественного освещения, искусственное освещение. Все стены и плинтуса грязные, заляпанные, пол цементный давно не мытый. В КСЗЛ - пыль, грязь. Стоит стойкий неприятный запах мочи.
Клетка-стакан: Запрещены для пользования. Вопрос: почему в данном ОП имеется?
Камеры № 1,2,3 не соответствуют нормам, также не оборудованы для содержания беременных женщин, несовершеннолетних и инвалидов.
№ 1 – менее 4 кв.м.
№ 2 - менее 4 кв.м.
№ 3 - менее 4 кв.м.
(В соответствии с нормами: количество КСЗЛ - помещений для задержанных определяется исходя из среднесуточной наполняемости помещений, но не менее 4 квадратных метра на одного человека (п. 1 Правил оборудования служебных помещений для задержанных, утв. приложением № 2 к приказу МВД РФ № 389).
7.? В кабинете для работы с доставленными и задержанными все требует ремонта.
Приточно-вытяжная вентиляция отсутствует. Имеется сквозная вентиляция на улицу. (п.7 «Правила оборудования служебных помещений для задержанных» Помещение для задержанных оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией).
8.? Сухпайки: в дежурной части не имеются.
9.? Питьевая вода в свободном доступе для задержанных отсутствует.
10.? Имеется общий санузел, для сотрудников и задержанных, в КСЗЛ. В санузле стойкий запах, грязно. Нет средств личной гигиены (мыла, туалетной бумаги, салфеток).
Состояние санузела:
- необходим ремонт;
11.? Книга учета доставленных лиц (КУД) ведется небрежно, по всем страницам зачеркнуты или исправлены записи:
Книга учета доставленных лиц (КУД) в ОП-8 № 2 начата 05.02.2016 г., пронумеровано 100 листов. Записи начинаются с 901 номера.
991 - замазан штрих-кодом;
1121 - замазан штрих-кодом;
1211, 1212 – указаны доставленные, которые утверждают, что сами вызвали наряд полиции. В ОП у них документы не спрашивали, о том, что они прибыли в ОП в качестве задержанных, сотрудники полиции не объясняли.
1214 – указано время задержания 19.40, время освобождения 23.00 ( более 3 часов);
1264 – исправлено время доставки с 17.00 на 19.00;
1366 – не понятно время даты освобождения;
1463 – не проставлено время освобождения;
1548 – З.А.А., доставлен 21.50, освобожден в 00.50.
Родственники данного задержанного утверждают, что стоят перед дверью в полицию с 19.00. На тот момент доставленный уже находился в ОП.
Также отпущен из ОП в 01.05 вышел из ОП – 8 при входе членов ОНК в ОП.
По результатам посещения считаем необходимым дать следующие рекомендации, направленные на улучшение соблюдения прав, свобод и законных интересов задержанных и доставленных граждан в ДЧ ОП №8 г. Иркутска, а также направленных на улучшений условий нахождения на рабочем месте самих сотрудников ДЧ :
1.? Оборудовать стенды с правовой информацией в местах доступных для задержанных.
2.? Обеспечить задержанным свободный доступ к качественной питьевой воде.
3.? Провести ремонт санузела.
4.? Привести в соответствии с Правилами, Положением, Наставлением и САНнормами: вентиляцию, освещение помещений КСЗЛ: коридоров, место для содержания доставленных: клетки – стакана и камеры № 1-3; комнату для предварительного разбирательства с доставленными и задержанными.
5.? Своевременно проводить санобработку помещений и санузела. Обеспечить санузел средствами личной гигиены (мылом, туалетной бумагой, салфетками).
6.? Разработать мероприятия по приведению к нормам ДЧ ОП 8 и создать условия для пребывания в ДЧ граждан, относящихся к «уязвимой» группе, так как из полученных устных жалоб, задержанные в ночное время граждане данной категории (несовершеннолетние, беременные женщины, инвалиды) в КСЗЛ содержатся.
7.? Провести служебную проверку по ситуации с задержанными номер записи 1211 и 1212.
8.? Провести служебную проверку по ситуации с задержанным З.А.А. номер записи 1548. В какое время был доставлен гражданин? Почему родителям гражданина не разрешили находится в помещении ОП, не поговорили, не объяснили причину задержания?
О принятых мерах просим дать письменный ответ по адресу: 664050, г.Иркутск, а/я 59.
Члены ОНК по Иркутской
Н.А.Хроменкова
О.В.Шарафудинова
