Заключение об итогах общественного контроля по КП-31 г. Усть-Кут

Заключение об итогах общественного контроля по КП-31 г. Усть-Кут

1407

где начальник учреждения под-ник Щипанский А.Д. и нач. ОИК-5 Тарасов А.Ю.

 

« Или Гуантанамо- Иркутского ГУ ФСИН»

Где требуют и наказывают за всё, но только не за халатность, бездействие

и злоупотребление полномочиями сотрудниками ГУ ФСИН.

16 мая 2016г. рабочая группа ОНК в рамках плановой проверки посетило КП-31

Поводом проверки послужил ответ (ИО) нач. ГУ ФСИН Г , а равно звонок П  (житель г. Черемхово)- которая беспокоится за жизнь и здоровье своего сына, и указывает, что сотрудникам не угоден её сын- П ч г. р. 28.09.2016г. который получил травму на производстве КП-31- будучи выведен на производство «В нарушение рекомендации врача невролога, который «УКАЗАЛ», что П . может быть трудоустроен, с 24 ноября 2015г.- Но только после обследования «НЕВРОЛОГОМ» в результате противозаконного вывода и пренебрежением рекомендации «Невролога» 13.01.2016г. получил серьёзную травму левой кисти (повреждён средний нерв)- и теперь нуждается в химии терапии и лазерной терапии, но получить данное лечение в г. Усть Кут невозможно.

Так же В  указала, что сотрудники делают всё, чтобы сделать из её сына - злостного нарушителя, и изменить ему условия содержания на «Строгий режим», - и это всё из - за того, что её сын обращается в надзорные органы,

и добивается, чтобы ему сделали «Необходимую»- для его (дальнейшей жизни и здоровья)- операцию в г. Иркутск, назначенную хирургом С м (ЦРБ г. Усть-Кут)

«Как в дальнейшем объяснил нач. мед- части М а , документы по П . уже давно в ГУ ФСИН и П в ждёт разрешение на этапирование»

Рабочую группу встретил и проводил нач. ОИК-5 Т .- который был одет в летнюю форму одежды.

ОНК сразу хочет заметить, что около 11часов Т . ушёл на «Селекторную связь» и ОНК сопровождал сотрудник Н . который вопреки приказа о летней форме одежде находился в «Телогрейке»- при этом сотрудники ШИЗО «Все» были по летней форме одежды, в том числе и осужденные- кроме Н 

Одновременно ОНК хочет обратить особое внимание на «Двойные стандарты- в системе ГУ ФСИН», когда на ИК-14- (Заключение от 29 04 2016г.)- арестованного П . садят в ШИЗО на 7 суток за нарушение формы одежды, при этом на КП-31

нач. ОИК-5 Т . – находясь сам по «летней» форме, не делает «Даже» замечание своему подчинённому Н .- касаемо нарушения формы одежды.

Во время работы ОНК, с 9ч. 30мин до 12ч. 30 мин температура

воздуха составляла от + 10 до +13градусов?

При этом ночью, температура опускается до – 4, 6 градусов

ШИЗО 7чел. В закрываемых помещениях отопление отсутствует с декабря 2015г., как отсутствует горячая, холодная и техническая вода. Как сообщил нач. ОИК- 5 воду доставляют в ШИЗО в пластиковых бутылках и всем нуждающимся раздают.

Кам. №9 Б . в ШИЗО находится 1,5 месяца- из которых более 1месяца Б . сидит за то, что находясь в ШИЗО в одиночестве- не сдал «Доклад» по утренней проверке , т.е. не «доложил»- кто находится в камере и сколько человек,

и не сказал кто «из сокамерников»- дежурный в камере.

При этом в камере чисто, но прохладно, а учитывая то, что камера это и спальное помещение то в ней температура «должна быть» не ниже +16. В камере нет воды и туалетной бумаги.

Б  указывает, что ещё 15 мая говорил за бумагу по утренней проверке- но бумагу ему не выдают уже 2дня.

ОНК попросило объяснить ситуацию по бумаге- поскольку в камере отсутствует «Душ» и горячая вода, на что пом. дежурного колонии П  указал, что «Именно сегодня» Б . не просил бумагу, а равно заявил, что «Офицеры у них разные» и если «Вчера» офицер не услышал просьбу Б . то сегодня «Если бы спросил»- ему бы дали!?

Кам.№ 21 Л . Наказание 2 суток за то, что обратился к сотруднику на «ТЫ»

При этом в камере холодно. Л . указывает, что уже вторые сутки у его болят зубы, указывает, что вчера (15.05.16г.) обращался по проверке к врачу- но последний заявил, что ему их будут лечить после выхода из ШИЗО !?

Кам. № 11 П . 10 сут. за «телефон» в камере нет туалетной бумаги, нет и воды тёплой для мытья после туалета, холодно, освещение не достаточное.

Кам. №19 М . 2 суток за курение в неположенном месте, при этом содержат М . в камере без личных вещей, у него нет (полотенца 2шт, мыла, зубной пасты и щётки, туалетной бумаги и др.)

Кам. № 18 2 чел.-

Н . 2 суток за то, что не своевременно встал по подъёму.

П . сидит на голодовке 2 суток (Об этом подал заявление).

ОНК принимает решение и предлагает П .- «Личную встречу»

В камере хранения вещей ОНК находит 7седьмого чел. К .- которого после отбывания 15суток помещают- на следующие 15 сут., за то, что в ШИЗО не «Сдал» доклад.

ОНК сразу замечает, что за многие нарушения можно было ограничится выговором,

к тому же- если они впервые совершённые.

Личный приём

Причину своей голодовки П . указал так:- 12.05.2016г. П . обратился в санчасть по поводу сильных болей в области живота ( с подозрением отравления) и фельдшер Татьяна Николаевна выдала ему таблетки, назначила лечение и сказала, что если будет плохо то приляжешь.

Сотрудник зафиксировал, что П . прилёг и 14.05.2016г. и ему дали 15 суток ШИЗО - за нахождение на спальном месте.

Кроме того, По . указал, что с 13 02 16г. по 16 04 16г. он находился на больничном, под наблюдением хирурга ЦРБ Сп н- который сказал, что рабочая только одна рука правая, на левой повреждён нерв и необходимо срочная операция.

ОНК сразу обращает своё внимание, что слова П .,- о том, что его документы по операции ушли на согласование в ГУ ФСИН- подтвердили Н . и сотрудники мед- части, когда ОНК проверяло журнал Мед-части о регистрации амбулаторных больных - где было указано, что П . 12.05. 2016г. был на приёме в сан-части, который в виду отсутствия «Врача»- приём вёл фельдшер Т ., которая занесла П . в «Журнал»- как амбулаторно больного и выдала необходимое обезболивающее (2 таблетки) и дала устные рекомендации по лечению и поведению

в колонии. Одно из рекомендаций- «Будет сильно плохо приляжешь».

ОНК обратилось к нач. мед – части М . и спросило, почему ?- выполняя рекомендации фельдшера, П . посчитали нарушение и закрыли в ШИЗО на 15 суток- за то, что прилёг.

На что нач. мед-части М В. пояснил, что «Фельдшер- это не Врач» и он не имеет права давать рекомендации. И мол- только рекомендации врачей обязательны к исполнению арестованным и сотрудником.

ОНК тогда не понимает, почему приём не вёл врач? И почему вёл фельдшер?

И кто вообще разрешил вести приём фельдшеру- если его рекомендации и его «лечение»- (со слов нач. М .) считаются противозаконны и не являются обязательными для исполнения сотрудниками и арестованными.

Далее П . поясняет, что 16 04 16г. он был на приёме у хирурга ЦРБ С - куда приехал на продление больничного, поскольку хирург С  утверждал, что он будет содержать П  на больничном до операции- поскольку «Оснований» для отмены больничного нет.

После того, как сотрудник КП-31 побывал у хирурга до П А., то последнего сразу сняли с больничного и уже «Приказом»- от 18.04.16г. трудоустроили дневальным 1отряда. От выполнения данной работы П  отказался, так как он всё равно эту работу не сможет сделать как положено, поскольку работает только одна рука.

22.04 2016г. П . на Комиссии дали 3суток ШИЗО за отказ от работы и добавили ещё 5 суток- за то, что плохо выполнил 106 ст.- по благоустройству.

С данным решением П . не был согласен, и противозаконные действия сотрудников обжаловал 24.04.16г. – у прокурора по надзору. с исх. Ознакомлен, кроме того, П . направил обращение в адрес ОНК- (с исх. не ознакомлен)- которое ОНК не получало. Также П . направил обращение в СК (Следственный Комитет) – где указал о «Фальсификации» материалов дисциплинарного порядка.

Поскольку на «Комиссии» были представлены материалы с «Видеорегистратора» которые не относятся к тому участку, который ему указали прибрать (от овоще хранилища до мусорной кучи). На видеорегистраторе- предъявили фото «Мусорной кучи», и именно этот «Фальсифицированный Факт» и лёг в материале за основу обвинения.

Кроме того, выполнение работы по ст.106 были назначены 20.04.2016г. в 19ч.40мин.

- то есть в личное время арестованного, которое ему гарантируется законом и Правилами Внутреннего Распорядка

Также, поводом для сухой голодовки, которую П . объявил с 14.05.2016г. являются и действия сотрудников- которые сфальсифицировали дисциплинарные наказания, которые в дальнейшем сделали из него «Злостный нарушитель» и теперь в отношении его 17.05.16г. состоится суд на котором будет рассматриваться вопрос – об изменении режима содержания.

В разговоре с нач. ОИК-5 Т . и сотрудниками КП-31, установлено, что в данный период «котельная пром. зоны»- полностью отрезана от жилой зоны КП-31,

А единственно оставшийся котёл- в данное время обеспечивает теплом и горячей водой посёлки Якурим и Заречная.

При этом установлено, что из системы отопления- «жильцы» постоянно отбирают воду, что не позволяет обеспечить (давление и параметры) в полном объёме и именно эти действия приводят к постоянной подпитке котлов, накоплению солей, зашлакованности трубной части и происходит разрыв котловых труб.

(из ответа- (ИО) нач. ГУ ФСИН Г . от 25.04.16г. №39\ТО/4-3277)

Вот оказывается кто виноват в том, что котельная вышла из строя, но тем ни менее- имея задолженность в 800 000т.р. от ООО «Бирюса»- «Котельная» ГУ ФСИН продолжает отапливать должников- которые не позволяют ГУ ФСИН своевременно и в полном объёме приобретать расходные материалы и проводить текущие ремонты на объектах хозяйства «Учреждения» ГУ ФСИН.

 

Также установлено, что на производстве не хватает специалистов и рабочих рук, при этом руководство забило камеры ШИЗО лицами- с которыми могли обойтись выговором, либо отделаться незначительным штрафом.

Одновременно в ответе (ИО) нач. ГУ ФСИН указывается, что в здании мед-части подключена система отопления !?

Также в журнале ОНК стоит «Подпись» и ответ главного энергетика С

который указывает, что в зданиях отопление восстановлено.

Также стоит подпись и ответ нач. ФКЗУ МСЧ-38 Л . – который, также указывает, что отопление восстановлено !?

ОНК обращает особое внимание на то, что в колонии нет отопления с декабря 2015г. и никто его не восстанавливал и не собирается пока восстанавливать.

А то, что высшие руководители указывают в журналах ОНК и своих ответах на «Заключение» - это не что иное, как злоупотребление, отписка, либо укрывательство своей халатности.

Из ответа (ИО) нач. ГУ ФСИН-

23.10 15г. П  осмотрен врачом- неврологом Иркутской обл. клинической больницы- рекомендован лёгкий физ. Труд.

13.02.2016г. у По . зарегистрирована производственная травма, выдан больничный, назначено лечение.

А после оформления наряда ГУ ФСИН- П . будет направлен в исп. Учреждение

г. Иркутск на период лечения в Иркутской областной клинической больнице.

В действительности:-

Не получив операцию и достаточное лечение П . снимают с больничного- назначают приказом «Дневальным»- при этом данная работа не относится ни к лёгкой работе как рекомендует «Невролог», ни к работе- которую можно качественно делать с «Одной» рукой- ведь 2 рука нуждается в операции как указал хирург ЦРБ Спирин.

Не согласно ОНК с доводами (ИО) нач. Гиричев касаемо женщин плотящих алименты своим детям.

По С  так и не понятно, откуда у неё задолженность на 18.11.15г. в сумме 174т.426 р. – если ГУ ФСИН содержит у себя С . с 12.03. 12г., но у которой за время нахождения в ГУ ФСИН долг по алиментам вырос для неё в астрономическую сумму. При этом заработок у С . составляет 4тыс. при вычете алиментов

в 1 (одну) тысячу!?

По Ф .- (ИО) Г . указывает,- что задержки по перечислениям удержанных алиментов с её лицевого счёта были допущены-По Вине руководства, и из за большой кредиторской задолженности исправительного учреждения!!!

ОНК сразу обращает внимание, что учреждение КП-31 незаконно использовало деньги Ф  которые предназначались её сыну и длительное время руководство противозаконно использовало «Алименты» на свои цели, оставляя ребёнка без законного и необходимого пособия- длительное время !

Также из ответа (ИО) нач. Г .- осужденным ежемесячно выдаются предметы личной гигиены по минимальной норме, которые установлены Постановлением Правительства Р.Ф. от 11.04.2005г. № 205- (А выдача отдельно туалетной бумаги осужденным не предусмотрено).

ОНК сразу обращает внимание, Что ни одним законом- Российской Федерации ни законом человеческим- не предусмотрено содержание арестованных без предметов первой необходимости и предметов личной гигиены- указанных в Приказе 205 Минюст РФ 2005г.

 

В связи с чем, ОНК указывает, что содержание в ШИЗО, ПКТ, и далее- Не допускается

«Законами» без предметов личной гигиены и необходимых вещей.

Кроме того- не допускается содержание арестованного без туалетной бумаги, если это учреждении- находится в 21 веке, если в учреждении работает хотя бы «Один» - нормальный сотрудник и если:

 

В учреждении с декабря 2015г. отсутствует -«Отопление, горячая вода, холодная вода, не работают унитазы, а равно, неудовлетворительно работает Трудовой Кодекс, спец-часть и Мед. часть- если последняя разрешает помещать арестованных в камеры ШИЗО где температура ниже + 16 ( При замере температуры в ШИЗО) «выборочно»- в камере № 18 температура составила +15- что является недопустимым и противозаконным. (Замеры проводились на градусник- предоставленный ОНК сотрудником Н и в присутствии дежурного по ШИЗО)

Где алименты на ребёнка- учреждение используют в своих корыстных целях, при этом интересы ребёнка стоят ниже, чем «Кредиторская задолженность»- самого учреждения.

Где выводят на работу вопреки рекомендациям «Невропатолога и Хирурга».

Где много работы!, при этом в ШИЗО садят за «Всякую Чепуху»- где можно было за подобное правонарушение- ограничится выговором….-

Учитывая то, чего по закону «Учреждение» не даёт арестованным, то можно было бы по человечески «Закрыть» «Очи» на -те нарушения, за которые руководство помещает арестованных в ШИЗО.

Где покрывается халатность сотрудников и злоупотребление своими полномочиями.

Где заработная плата на Лесном производстве меньше- чем МРОТ по России.

Где приказами назначают дневальных- которые нуждаются в «операции» и у которых одна рука не работает.

Где на приёме больных- приём ведёт «Фельдшер»- и его лечение и рекомендации не являются обязательными ни для арестованных ни для сотрудников.

Где куриное яйцо в магазине 100 р!- при этом в городе от 60 до 70 руб.

Где имеется хорошее лесное производство- но где нет Условий и порядка.

Где работники надзора- верят только сотрудникам, а обращения арестованных

не рассматривают объективно или игнорируют.

 

Где «Одни» сотрудники перешли на летнюю форму- другие живут как хотят, при этом на ИК-14 за нарушение формы одежды сотрудники помещают арестованных

В ШИЗО и признают за это «Злостным» нарушителем и переводят в ПКТ.

Где подаются через Спец-часть «Обращения»- в ОНК, прокуратуру и др, но данные обращения не доходят до надзорных структур и по ним не выдаются № исходящих?

Где «Условия» содержания арестованных являются (Пыточными и унижающими человеческое достоинство)

 

Общественная Наблюдательная Комиссия рекомендует:-

Руководству ГУ ФСИН

  1. Обратить особое внимание на записи, сделанные в журнале ОНК – по поводу, восстановления отопления в «зданиях». (Фото приложены)
  2. Привлечь к ответственности сотрудника КП-31 Н Г – за нарушение формы одежды с водворением в ШИЗО на 7 суток!
  3. Обратить особое внимание на нетрудоспособность П . и противозаконное применение к нему «Приказа» от 18.04.16г.- по его трудоустройству дневальным 1 отряда, и применение к нему ст. 106- в личное время осужденных.
  4. Провести служебную проверку в отношении руководства КП-31 и нач. мед-части- которые неоднократно, на протяжении длительного времени и умышленно допускают помещение и содержание арестованных- в «Условиях», которые являются недопустимыми, пыточными, бесчеловечными и унижающими достоинство обращению или наказанию. Где температура +15, а на улице 10-14

но по ночам и до минус 0 - 6

  1. Обратить особое внимание на Алименты, их выплату и умышленную задержку-

Ведь ребёнка не должна интересовать «Та» отписка, которую себе позволил

(ИО) нач. Г . по поводу вычета и перевода алиментов.

  1. Провести служебную проверку в отношении «ЛИЦ»- которые использовали алименты не по назначению и делали это неоднократно, и умышленно.

Руководству ФКЗУ МСЧ-38

  1. Провести служебную проверку и привлечь к ответственности нач. мед-части М - который допускает сотрудникам КП-31 содержание арестованных

в ШИЗО при температуре ниже допустимой и где отсутствуют элементарные человеческие условия (отопление, вода горячая и холодна, туалетная бумага и др.)

  1. Взять на особый контроль ситуацию с П ., поскольку травму он получил на производстве системы ГУ ФСИН и который, в сущности, с февраля месяца не может получить достаточной мед - помощи.
  2. Дать правовую оценку по фактам:- Отсутствие на рабочем месте врача во время приёма обратившихся больных в том числе и П  0т 12.04.2016г.; и Законности ведения приёма больных- фельдшером (Т 

 

Анализируя ситуацию в целом- Условия содержания арестованных на КП-31 можно признать пыточными, унижающими и оскорбляющими человеческое достоинство. А учитывая ответ (ИО) нач. ГУ ФСИН Г  очевидно, что руководство покрывает незаконные и умышленные действия сотрудников КП-31 и именно это и не даёт «Ситуации»- улучшится.

 

Надзорному прокурору

  1. Обратить особое внимание на ответ (ИО) Г .- в котором речь идёт

о злоупотреблениях сотрудников КП-31 и прямое покровительство – противозаконных действий сотрудников с использованием алиментов не по назначению.

  1. Обратить особое внимание на «Недостоверную» информацию в журнале ОНК- касаемо -«В зданиях отопление восстановлено»- сделанные гл. энергетиком С . и нач. мед. части Л 
  2. Провести прокурорскую проверку по «Факту» незаконного содержания арестованных при низких температурах и условиях не соответствующих «Достаточными»- материально бытового обслуживания. (Фото приложены)
  3. Провести прокурорскую проверку по «Факту» незаконного применения ст. 106 в личное время арестованных, а равно, «Фальсификации» материалов с применением (Видеорегистратора).
  4. Провести прокурорскую проверку по «Факту» законности приказа от 18.04.16г. о назначении П дневальным 1 отряда, который, согласно заключения хирурга С нуждается в срочной операции на левую руку и на данный момент не трудоспособен.
  5. Обратить особое внимание на «Долг» ООО БИРЮСА- который существенно влияет на работоспособность котельной и учреждения ГУ ФСИН в целом.
  6. Дать правовую оценку «ответа» (ИО) Г 

 

Уполномоченному по правам человека

  1. Обратить особое внимание на длительное нарушение прав человека на территории учреждения КП-31, а равно на пыточные условия содержания.
  2. В адрес рабочей группы ОНК сообщить о принятых мерах в отведённое законом время

К заключению приложены фотографии- которые фиксируют недостаточную температуру и «ложное уведомление»- о том, что отопление восстановлено.

 

В интервью «Известиям» как заявил уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права-

«Положение заключённых в Украинских тюрьмах и СИЗО

требуется вмешательство международных органов»

Неплохо было бы с начало обратить внимание на тяжёлое положение «наших» арестованных на КП-31, где не только отсутствуют элементарные условия, но и платят как рабам. А уж потом и в огород «Соседу» заглядывать и советовать, -

где у последнего, что и как плохо лежит.

 

22 мая 2016г. рабочая группа ОНК:  С.И. Санюта

 

А.В. Адеев