В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 23 января 2017 года, члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Надтока С.В., Вилис А.А., Князев Д.А., Шелудько А.Ю., члены Общественного совета при ГУ ФСИН РФ по РО Адаменко Д.В., Горяинов С.В.
Наименование учреждения, адрес: ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО, г. Батайск, ул. М. Горького, 356.
Цель визита: проверка соблюдения прав осужденных в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО, работа с обращениями.
Комиссию сопровождал: начальник ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО полковник вн. службы Никифоров А.П.
Лимит учреждения 1815 человек, на момент проверки содержалось - 1783 человека.
Контингент – впервые осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления сроком до 25 лет.
Проверили журналы:
- журнал регистрации происшествий - начат 09.01.2017г., 1 запись, замечаний нет.
- журнал регистрации сообщений о преступлениях - начат 09.01.2017г., 4 записи, замечаний нет.
- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств - начат 01.01.2011г., 25 записей, последняя - 07.10.2016г., замечаний нет.
Посетили:
Производство: кондитерский цех, механический цех, замечаний нет.
Библиотеку, замечаний нет.
Помещение столовой:
- зал приема пищи – имеются раковины для мытья рук, водопроводные краны с горячей и холодной водой в исправном состоянии;
- меню-раскладки;
- котловой ордер;
- журнал закладки продуктов питания в котел;
- журнал контроля за качеством приготовления пищи в столовой учреждения;
- «Контрольный уголок» и весы.
Замечаний нет.
Посетили:
Отряд №4:
Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Отряд №6:
Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Члены ОНК РО провели личный прием осужденных:
Х . (4 отряд) - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. В настоящее время работает в столовой.
Б . (9 отряд) - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. В настоящее время находится в «безопасном месте», 19.01.2017г. был этапирован в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУ ФСИН РФ по РО для проведения ФГДС, но сделали только УЗИ, консультацию, с его слов, не оказали. В тот же день отправили обратно, 25-26.01.2017г. планируется плановое направление в МОТБ-19 с целью обследования желудка и других внутренних органов.
К . (4 отряд) – письменное обращение родственников в адрес ОНК РО. Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Работает в столовой, обучается в профессиональном училище с целью получения рабочей специальности.
Б . (переведён из Крыма) - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Обратился с повторной просьбой о переводе его в ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН РФ по РО (по условиям безопасности).
Х . - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Подал ходатайство на УДО.
Г . - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. С его слов, необходима операция. Членами ОНК РО рекомендовано написать заявление в МЧ-9 для этапирования его в ФКЛПУ МОТБ-19 для проведения обследования.
А . - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Подал ходатайство на УДО.
О . (запись в журнале регистрации происшествий) - жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Потерял сознание и упал в помещении отряда, с его слов, медицинская помощь оказывается в полном объеме.
Члены ОНК РО приняли участие в заседании комиссии учреждения по наложению дисциплинарных взысканий на осужденных.
Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень и готовность к конструктивному взаимодействию по вопросам соблюдения прав человека со стороны руководства и сотрудников учреждения.
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
-
Провести анализ направлений на обследования, повторных выездов, а также качества предоставляемых медицинских услуг и отношения медперсонала к осуждённым в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУ ФСИН РФ по РО, в случае направления на консультации обеспечивать осужденных сухими пайками.
-
Рассмотреть вопрос о переводе Б . в ФКУ ИК-9 ГУФСИН РФ по РО по условиям безопасности.
-
На основании решения ОНК РО от 23.01.2017 года о проведении членами комиссии мониторинга судебных заседаний в учреждениях ГУФСИН РФ по РО и анализа судебных решений, связанного с проблемами освобождения осужденных по УДО и замены, не отбытой части наказания более мягким видом наказания, просим приглашать членов ОНК РО на заседания дисциплинарных и административных комиссий учреждения, а также уведомлять комиссию о датах и времени заседаний судов по УДО и замене части не отбытого наказания более мягким видом наказания.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru
Председатель ОНК РО Л.В. Петрашис
