Состоялось очередное заседание секции Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве и в местах принудительного содержания.
В 2016 году в Аппарат Уполномоченного поступило 3681 обращение с просьбой о помощи людям, находящимся в местах принудительного содержания, за первое полугодие 2017 года — 2171.
Одним из требований Минюста России по совершенствованию деятельности уголовно-исполнительной системы является выработка алгоритма направления и перевода осужденных в исправительные упреждения, расположенные по месту жительства. Основанием для этого требования являются Европейские пенитенциарные правила (§ 17.1.).
Однако в настоящее время осужденные и их родственники не могут получить обоснованного разъяснения о необходимости направления конкретного лица в отдаленные регионы страны для отбывания наказания.
По этой причине члены Экспертного совета обсудили проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительногокодекса Российской Федерации» и приняли решение провести совместное совещание с представителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и ФСИН России по данному законопроекту.
Кроме того, участники заседания уделили особое внимание находящемуся на контроле Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации делу содержащегося в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Ростовской области Осипенко Ю.
В 2008 году Осипенко проходил по делу в качестве свидетеля, стал подозреваемым, а затем — обвиняемым. Под стражу Осипенко взяли в июне 2010 года. Однако виновным его признали лишь в сентябре 2016 года, тогда же приговорили к 9 годам лишения свободы.
По общему мнению членов Экспертного совета такой длительный срок содержания под стражей до решения суда недопустим. Участники заседания обратились к Уполномоченному с просьбой о внесении изменений в законодательство Российской Федерации с целью ограничить возможность бесконечного продления судами срока содержания под стражей.
Предполагается, что 15 сентября суд начнет рассматривать апелляционную жалобу по этому резонансному делу.
