18 января в Вологде под эгидой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой проходит Межрегиональная конференция «Роль Уполномоченного по правам человека в правовом просвещении граждан: опыт регионов», в которой приняли участие уполномоченные 26 регионов страны.
Обращаясь к участникам мероприятия, Татьяна Москалькова подчеркнула, что отсутствие правовой грамотности влияет не только на невозможность отстаивать свои права, но и приводит к росту криминогенности.
Низкая правовая грамотность и неполная информированность населения обоснованно расценивается как потенциальная угроза безопасности страны, так как препятствует эффективному использованию правовых средств для компетентного участия в управлении государственными и общественными делами, что неизбежно приводит к коррупционным проявлениям.
«Я, как Уполномоченный, вижу, к каким трагическим последствиям может привести низкий уровень правовой грамотности и неумение отстаивать свои права и интересы. Многих бед, с которыми приходится разбираться мне и сотрудникам моего Аппарата, можно было бы избежать, если бы люди обладали элементарными познаниями в области своих прав и пониманием того, каким образом их можно защитить. При работе с жалобами в среднем в 70% случаев оказывалось, что вмешательство Уполномоченного по правам человека и не требовалось. Людям нужно было просто разъяснить, каким образом они могут защитить свои права», — заявила Татьяна Москалькова.
Кроме того, Федеральный Омбудсмен добавила, что в течение 2017 года совместно с Федеральным учебно-методическим объединением в системе высшего образования аппарат Уполномоченного вел работу по разработке проектов примерных программ по дисциплине «Права человека» (уровни бакалавриата и специалитета). К ней привлекались и члены Экспертного совета при Уполномоченном. Сейчас эти программы уже разосланы в российские ВУЗы в качестве факультативной учебной дисциплины. Параллельно началась работа вместе с Московским городским педагогическим университетом по разработке специального курса для педагогов и программы уровня магистратуры.
«Во время визита в Женеву, выступая на 33 сессии Совета ООН по правам человека в рамках тематической дискуссии по вопросу молодежи и прав человека, я предложила создать в рамках СПЧ ООН экспертную группу для выработки единых образовательных стандартов в области прав человека для трех групп образовательных учреждений: средних школ; высших учебных заведений (институтов, университетов, академий); специальных курсов повышения квалификации судей, сотрудников спецслужб, пенитенциарной системы, полицейских и представителей других правоохранительных органов и силовых структур», — отметила Татьяна Москалькова.
«Мы уже разработали и апробировали специальную практико-ориентированную образовательную программу, в которой принимают участие и я, и специалисты из Аппарата Уполномоченного. В первую очередь это работа в рамках магистерской программы „Международная защита прав человека“, разработанной для Консорциума российских университетов, действующего при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) и МИД России. В него входят три московских вуза — РУДН, РГГУ, МГИМО. Третий год наш аппарат проводит для магистров, участников этой программы, лекционные и практические занятия, мастер-классы, семинары и даже экскурсии. Наш спецкурс носит в основном прикладной характер: он посвящен практическим вопросам деятельности Федерального Уполномоченного и особенностям отечественной системы прав человека», — добавила Татьяна Москалькова.
Уполномоченный также рассказала участникам конференции о проведении Единого урока по правам человека, Круглого стола «Музейная педагогика и правовое просвещение» и Правового марафона для пенсионеров.
По мнению Татьяны Москальковой, в образовательных и просветительских программах необходимо использовать интерактивные методы, последние достижения новых цифровых технологий: создавать мобильные приложения, активно пропагандировать правовые знания в социальных сетях и социальной рекламе. В связи с этим в 2017 году был дан старт Всероссийскому конкурсу «Инновационные технологии в правовом просвещении по вопросам прав и свобод граждан, форм и методов их защиты».
Участники конференции обсудили теоретические и прикладные проблемы правового просвещения граждан и вопросы участия уполномоченных по правам человека в данной деятельности. По общему мнению, актуальность решения задач правового просвещения обусловлена необходимостью формирования высокого уровня правосознания и правовой культуры граждан, активным нормотворчеством и регулярным обновлением законодательства.
