Директору ФСИН России
А.П.Калашникову
Копия: Председателю СПЧ
В.А. Фадееву
Копия: УФСИН России по г. Москве
Копия: ФКУ СИЗО № 2
УФСИН России по г. Москве
Справка по итогам проверки ФКУ СИЗО № 2
УФСИН России по г. Москве.
30 апреля 2021 года член СПЧ А.В. Бабушкин посетил ФКУ СИЗО № 2 УФСИН России по г. Москве.
В проведении проверки участвовали начальник СИЗО № 2 и Шубин Андрей Юрьевич и помощник начальника УФСИН России по г. Москве Марина Юрьевна.
Лимит наполнения СИЗО составляет 1847 человек. Фактическое содержание - 1916 человек, включая отряд ХЛО.
Острой проблемой в СИ-2, как и в других следственных изоляторах г Москвы, является кадровая нестабильность личного состава учреждений. Так, за 3 года по СИЗО г. Москвы сменилось 77 % сотрудников.
Численность отряда ХЛО по штату составляет 110 человек, фактически работает 71 человек. Такая разница связана с тем, что значительное количество было освобождено по УДО после короновирусной задержки рассмотрения ходатайств об УДО Тверским районным судом.
В рабочих камерах содержится 80 человек, которые являются кандидатами в отряд ХЛО.
Зарплата младшего инспекторского состава составляет от 38 до 41 тыс. руб.
Аттестованный врач получает от 60 до 70 тыс. руб. в мес. Последнее повышение зарплаты без учета индексации имел место в 2012 году.
Это привело к тому, что из 2 стоматологов в СИЗО была замещена только 1 ставка, однако и единственный стоматолог находится на больничном листе с последующим увольнением.
В досмотровом помещении сборного отделения приобретены лотки для одежды, установлена ширма, что позволяет более быстро осуществлять оформление лиц, доставленных на сборное отделение.
Санитарное и эстетическое состояние хорошее коридоров и большинства посещенных камер СИЗО можно оценить, как хорошее.
Посещен отряд ХЛО. В коридорах режимных корпусов вывешены плакаты с информацией об отбытии наказания после вступления приговора в отряды хозяйственно-лагерной обслуги (ХЛО).
Из-за представления прокуратуры г. Москвы видеосвидания с 2020 года не проводятся.
В помещениях отрядов ХЛО установлено 9 телефонов.
В СИЗО работает 8 бригад по ремонту камер.
Осмотрена модельная камера, оборудованная деревянными скамьями и столешницами, тумбочками, полками для обуви, душевыми кабинками, подъемными ступенями для кроватей 2-го яруса.
Имеется 22 карцера, в которых на момент посещения содержалось 16 человек. Сроки водворения дифференцированы. По просьбе заключенных мусульман выдаются коврики карманного ношения.
Организовано ежедневное помещение по графику карцеров и карантинного отделения воспитателями, психологами (в 14.00), сотрудниками оперативного отдела (в 16.00), режима и надзора (в 18.00), и вечером – комплексное посещение.
Был посещен обвиняемый К., 326 кам., 1982 г.р.
Он сообщил о том, что не всегда регистрируются и направляются заявления. Необходимо удаление пробки в ухе; за 2 недели сдавал заявление 3 раза.
Из-за машинной обработки не всегда в питание поступает чистый картофель.
Холодильник и телевизор в камере есть. В 4-местной камере содержится 3 человека. Настольные игры в камере имеются.
З., 1971 г.р., музыкант, осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ, гражданский погашен в полном объеме, отбыл 19,5 мес. из 24 мес; имеет 6 поощрений, взысканий не имеет; рассмотрение дела по УДО и ЗМБМ переносилось 3 раза. Дело будет рассматриваться 13.05.21. Имеет 3 детей, 2 из них являются инвалидами, в том числе по заболеванию сердца.
Для недопушения использования сухпайков для проноса запрещенных предметов и веществ при возвращении подозреваемых и обвиняемых со следственных действий производится замена ранее выданных сухпайков на новые.
По итогам посещения рекомендуется:
-
- СПЧ направить письмо на имя Президента РФ о том, чтобы:
- распространить на аттестованных медиков гарантии, установленные указом Президента РФ для мед работников;
- распространить на сотрудников УИС военную ипотеку, внеся соответствующую изменения в 197-ФЗ «О прохождении службы».
-
- ФСИН России совместно с Правительством РФ, субъектами РФ увеличить размер заработной платы мед. работников УИС не ниже среднего уровня оплаты мед работников по соответствующему субъекту федерации.
-
- Администрации СИЗО № 2:
- улучить уборку камер сборного отделения, в том числе туалетных кабин;
- ускорить оборудование кроватей 2 яруса подъемными ступенями и барьерами безопасности;
- оказать медицинскую помощь А. ; в течение 7 мес. у него болит нога; хирург осматривал его 1 раз, выписал мазь и лекарство 8 мес. назад, однако лечения не получает;
- оказать медицинскую помощь Б., который 3 дня не может добиться медика, хотя страдает острой зубной болью;
- принять меры в связи с тем, что в Б. не может с 6 апреля добиться встречи с воспитателем;
- оказать медицинскую помощь М. испытывает зубную боль; полтора месяца ему не заменяют временную пломбу на постоянную; необходимо взять мочу на анализ;
- оказать медицинскую помощь Д., который содержится под стражей с 2018 года, ему необходимо улучшить лечение от давления (получает препарат лалазатран); направить в больницу; ранее, как он сообщает, выписали из больницы по указанию ФСБ; следователь Алексеев угрожает ему тем что, мол, «ты не жилец»;
- М. сообщает о том, что ему ранее была поставлена красная полоса; в последнее время у него появились новые полосы, в том числе по категории «склонный к экстремизму»; необходимо проверить обоснованность его постановки на проф. учет по указанным основаниям;
- при приеме передач не допускать стопроцентного повреждения передаваемых продуктов и сигарет; ограничиваться разумной выборочной проверкой передаваемых продуктов;
- передать юридическую литературу, приобретенную матерью, М.
- оказать медицинскую помощь Г., который в течение 5 дней испытывает боли в ноге; ему обещали осмотр хирурга, ждет 4 дня;
- так как имеет место жалоба на недостаточную соленность пищи, по просьбе подозреваемых и обвиняемых выдавать в камеры соль вместе с питанием;
- в камерах карантинного отделения переместить стенды ниже;
- уменьшить размер отверстий поверхностей кроватей;
- оказать медицинскую помощь У., который после ДТП перенес кому; находился в коме около недели, немеют руки, кружится и болит голова, падает зрение; ждет помощи невролога в течение 2 недель;
- оборудовать камеры сборного отделения телевизорами;
- провести дезинсекцию туалета для сотрудников в карцерах;
- оказать содействие П (ХЛО), который передал в сентябре 2020 года кассационную жалобу во 2-й кас. суд, однако не может узнать про ее отправку; провести операцию по паховой грыже, которая возникла у него 5 мес. назад из-за переноски тяжестей;
- оказать стоматологическую помощь А.;
- ускорить оборудование камер сушилками;
- рассмотреть вопрос о дезинсекции камер;
- выдать характеристику на К. его адвокату;
- проверить обоснованность наложения 15 взысканий из 17, объявленных Б., постановки его на профучет, как склонного к экстремизму и членовредительству; проверить вывод о том, что на меры воспитательного характера не реагирует;
- изучить возможность запуска лифтов для перемещения на верхние этажи емкости с питанием;
- снизить влажность в коридоре спецблока;
- починить запорные устройства в приватном месте камер спецблока.
- оказать медицинскую помощь Н., который не может получить мед. помощь более месяца; начальник мед. части стала ругаться на то, что он жалуется; перенес 20 лет ЧМТ; головные боли, понижение светочуствительности зрения; необходимо МРТ; ночные приступы;
- ускорить время вывода в камеры со сборного отделения.
-
- ГУ МВД Москвы проверить информацию о том, что:
- в ОМВД Южное Б. 1 апреля 2021 года пробыл почти сутки; не кормили; позвонить не дали;
- М. сутки находился в ОМВД Московский; не кормили, позвонить не дали, в камере стоял неприятный запах;
- М. 7 апреля находился в ОМВД Московский, где его не кормили, позвонить не давали; неприятный запах в камере; в туалет не водили, пить не давали;
- Г. находился в ОМВД Коммунарка 9 апреля; не кормили, позвонить не дали; в камере было душно; жалоб на запах нет; в туалет не выводили, говорили потом;
- У. 10 апреля держали в ОМВД Гагаринский 5 часов, не кормили, в звонке отказали
- изменить меру пресечения У.П.Н., 1983 г.р., проживающему в Краснодарском крае, имеющему сына 15 лет, мать 61 года, ветерана труда, отца 64 лет, ветерана труда, ранее не судимому, обвиняемому по ч. 2 ст. 161 УК РФ, сумма хищения 30 тыс, перенес кому в течение недели, совершил преступление посоле комы, тел. 89284041449 Екатерина Юрьевна, мама;
- провести проверку по жалобе на применение К., 1980 г.р., который сообщил о том, что 10.05.20 был задержан по адресу С.-Спасская, д. 21 кв. 193, ОУР УВД ЦАО, не сопротивлялся, ему причинили перелом перегородки носа, глазничной пластины; в нос засовывали отвертку, требовали денег; обращался летом, проверку проводит СО ОМВД.
5. ГУ СКР по ТИНАО обратить внимание на волокиты в отношении Веретенникова Михаила Юрьевича, который обвиняется о ст. 105, 167 УК РФ, при 1 эпизоде и 1 обвиняемом следствие шло 15 мес.
6. Мосгосуду:
- оказать содействие в предоставлении свидания К., который находится под стражей год, числится за Щербинским судом; имел 1 свидание с женой; имеет 2 детей; мать является инвалидом, не ходит
Общие выводы:
- существенных нарушений прав человека в ходе посещения не выявлено;
- следует обратить особое внимание на сохранность продуктов питания и ППН в передачах, своевременность и объем оказания медицинской помощи, прием и отправку жалоб.
Со своей стороны выражаю признательность руководству ФКУ СИЗО № 2 за деятельность, направленную на соблюдение прав человека, и достигнутые в этом направлении.
С уважением,
Андрей Владимирович Бабушкин
