Если все колонии Свердловской области объединить и передать в концессию, то можно в течение пяти лет перейти на самоокупаемость. Екатеринбургский правозащитник Сергей Кириллов, член общественно-наблюдательной комиссии рассказал URA.RU о своем экспериментальном проекте, который он продвигает в региональный ГУФСИН.
«Мы с товарищами разработали проект „Кооперация“. Он универсален для решения любых экономических и производственных проблем в стране в принципе, но сегодня мы привязали его к пенитенциарной системе. Его цель — увеличение производительности труда заключенных, переход на самоокупаемость и получение прибыли. Поскольку в России такое предложение звучит впервые, можно провести эксперимент на Свердловской области», — сказал Кириллов, который состоит в ОНК 10 лет.
По его словам, из данных свердловского ГУФСИН следует, что за 2023 год заключенными было выпущено продукции на 3 миллиарда 200 миллионов рублей. При этом прибыль составила около 200 млн.
«Но это несопоставимо. В разговорах представители ГУФСИН подчеркивают, что для них прибыль не главное. Для нас, общественности, важно чтобы не было рецидивистов, то есть исправление преступников трудом. А не происходит ни того, ни другого — зеки зарабатывают копейки», — рассуждает правозащитник.
Он предлагает объединить все свердловские ИК в один кооператив с общей экономикой. Принципиально новым будет иное отношение к труду и разделение обязанностей. Сотрудникам ГУФСИН оставят их главную прерогативу — охрану заключенных. Все, что касается производства, возьмут на себя специалисты — экономисты, производственники и так далее.
«Сегодня осужденными как микроскопом гвозди забивают. А ведь в нашей области 13 тысяч заключенных, и среди них есть айтишники, художники, дизайнеры и прочее, из которых сделали чернорабочих. А ведь за счет максимального использования компетенций осужденных мы повысим производительность труда, повысим прибыль в несколько раз!» — уверен Кириллов.
Среди плюсов он называет экономию бюджетных средств (по словам правозащитника, из российского бюджета в год тратится более 300 млрд на всю систему ГУФСИН), выход на самоокупаемость, получение прибыли и улучшение условий жизни как самих заключенных, так и фсиновцев.
«Когда мы переведем колонии в концессию, мы сможем поднять людям зарплаты, построить жилье, обеспечить автомобилями и другими благами. И осужденные будут жить лучше, и сотрудники ГУФСИН решат свои проблемы — и домашние, и рабочие. Мы поможем им с детскими садами, отдыхом, пенсиями. Сейчас в колониях катастрофически не хватает специалистов, а с концессией к нам очередь будет стоять, потому что условия будут достойные! Опять же заключенные смогут быстрее выплачивать иски потерпевшим», — считает правозащитник.
Он пояснил, что колонии в концессию согласно законодательству можно передавать на конкурентной основе. Концессионером может выступить какой-то частный инвестор. О своем проекте правозащитники не раз докладывали начальнику свердловского ГУФСИН Александру Федорову. Корреспондент обратился в ведомство с просьбой прокомментировать идею.
«Свердловское управление ГУФСИН работает в соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством РФ. Им установлен определенный порядок организации производства в исправительных учреждениях, который регулируется на федеральном уровне. Это предложение не соответствует установленному порядку», — пояснили в пресс-службе регионального ГУФСИН.
