В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 19 января 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Адаменко Д.В., Пупков А.В.
Наименование учреждения, адрес: ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», г. Волгодонск, пр. Строителей, 1.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в ИВС.
Сопровождал: и.о. начальника ИВС ст. лейтенант полиции Тоцкий В.А.
В штате ИВС 11 сотрудников (вакантны должности: начальника ИВС, зам. начальника ИВС, фельдшера ИВС).
Лимит содержания – 33 человека, на момент проверки содержалось 26 человек, из них 4 женщины и 4 б/с.
В ИВС г. Волгодонска, в течение длительного периода времени, не реализуется одно из основных прав содержащихся лиц, права на прогулку, из-за отсутствия прогулочного двора, что является грубым нарушением норм действующего законодательства.
Члены ОНК РО неоднократно указывали на данный недостаток в своих заключениях (исх. № 160 от 15 августа 2013г., исх. № 254 от 25 декабря 2013г., исх. № 42/В от «06» марта 2014г., исх. № 120/В от «12» июня 2014г., исх. № 153/В от «06» сентября 2014г., исх. № 193/В от «07» ноября 2014г.).
По словам и.о. начальника ИВС, средства из федерального бюджета выделены, строительство прогулочного двора начнется в ближайшее время.
Члены ОНК РО посетили и проверили жилые камеры:
Камера № 1 – содержится 2 женщины. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 3 – содержится 1 б/с. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 6 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
А. – жалоба на неоказания медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3, с его слов, неоднократно, в устной форме, обращался к сотрудникам СИЗО-3, несмотря на это медпомощь так и не была оказана.
П. - жалоба на неоказания медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3, с его слов, в письменной форме, обращался к сотрудникам СИЗО-3 с просьбой сделать ему флюорограмму, ответа не последовало.
Камера № 7 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 8 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 9 – содержится 3 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
А. - жалоба на неоказания медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3, с его слов, в письменной форме, обращался к сотрудникам СИЗО-3 с просьбой о приеме у врача-стоматолога, ответа не последовало.
Г. - жалоба на неоказания медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3, с его слов, в устной форме, обращался к сотрудникам СИЗО-3 с просьбой оказать ему необходимую медпомощь (боли в области почек), помощь не была оказана. Также, жалобы на качество питания и низкую температуру в камерах № 104, 105, 150 корп.2 ФКУ СИЗО-3.
Камера № 10 – содержится 4 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Выявили: в некоторых камерах, количество посадочных мест за столом, не соответствует количеству лиц, содержащихся в них.
Членам комиссии, и.о. начальника ИВС ст. лейтенантом полиции Тоцким В.А., было предоставлено распоряжение № 489 от 31.12.2014г. за подписью и.о. начальника полиции МУ МВД России «Волгодонское» полковника полиции Сохненко В.Н. о закреплении нижних ярусов нар-кроватей во всех камерах ИВС в качестве скамеек для приема пищи.
Проверили:
- душевую, замечаний нет
- 2 следственных кабинета, замечаний нет
Проверили:
- Журнал медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС.
Члены комиссии отметили, что в течение длительного периода времени в ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», который является самым крупным по проходимости в Ростовской области, нет фельдшера, хотя имеется оборудованный медицинский кабинет. Руководство ИВС объясняет это крайне низкой для г. Волгодонска заработной платой (при этом в ИВС г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское» фельдшер есть). Визуальный осмотр проводит дежурный, в случае необходимости вызывается «скорая помощь».
- Журнал проведения санобработки лиц, содержащихся в ИВС.
- Журнал регистрации проведения дезинфекции одежды и последних принадлежностей.
- Журнал санобработки ИВС.
- Меню, накладные на поставку горячего питания.
- Договор на поставку горячего питания, заключенный с ИП Орлов от 29.03.2014г. (средняя стоимость питания по договору составляет 148 рублей в сутки, по предыдущему договору с ООО «Бахус» было 208 рублей в сутки, средняя стоимость горячего питания по области составляет 300 рублей в сутки).
- Договор на стерилизацию мягкого инвентаря № 1-2014 от 26.06.2014г., заключенный с ГБУСОН РО «КСЦ г. Волгодонска».
- Договор на оказание услуг по химчистке и стирке белья № 42 от 09.01.2014г., заключенный с ООО «Фабрика химчистки».
- Договор на поведение дезинфекционных работ № 310 от 09.01.2014г., заключенный с ООО «Волгодонский центр дезинфекции».
Проверили:
- Наличие предметов первой необходимости и личной гигиены, предназначенных для лиц, содержащихся в ИВС. Замечаний нет.
- Аптечку. Замечаний нет.
Рекомендации ГУ МВД РФ по РО:
- В кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о принятии на работу фельдшера в ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское».
- С учетом выделенных из федерального бюджета материальных средств, в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос о строительстве прогулочного двора в ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское».
Направить копию заключения с информацией о нарушении прав человека в ФКУ СИЗО-3 для проведения проверки в ГУ ФСИН РФ по РО и прокуратуру РО.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
