Весной 2014 года появился Доклад о состоянии прав человека в помещениях для задержанных дежурных частей полиции Екатеринбурга. Один из журналистов с Урала метко назвал этот Доклад «путеводителем по полиции». Этот документ был востребован многими СМИ, как федерального уровня, так и местного, люди начали думать, обсуждать, возмущаться (по разным причинам), но всё это привело к осознанию, что дальше так полиция Екатеринбурга жить не может, и сегодня многие камеры для задержанных не узнать, там прошли ремонтные работы. Общественные наблюдатели copwatch.ru решили повторить этот опыт и представляют вниманию граждан «Путеводитель по отделам полиции города Каменск-Уральский», который появился в результате инспекции 21февраля 2015 года.
Наше «путешествие» по отделам полиции началось с головы - Межмуниципального отдела МВД России "Каменск-Уральский", который находится на ул. Мичурина,32, г. Каменск-Уральский (далее ММО). В здании городской полиции мы не нашли помещений для задержанных, как во многих других ММО, но зато там имеется ИВС-спецприёмник. Для непосвящённых: ИВС — изолятор временного содержания подозреваемых в уголовных преступлениях; спецприёмник — место для отбывания ареста за административные правонарушения (пьянка, хулиганка). Следственно-арестованные и административно-арестованные содержатся в разных камерах и на разных условиях, например, в спецприёмнике арестанты имеют право на ежедневные звонки домой. Компанию при проверке нам составил председатель общественного совета при полиции города Сергей Бутырин, за что ему большое человеческое спасибо.
ИВС-спецприёмник находится в цокольном этаже здания ММО. Вывесок мы нигде не нашли, даже внутри здания ничто не говорит о том, что в подвале сидят узники — табличек нет. Интересно, что по этому поводу думают пожарные, а мы спускаемся вниз, там у нас отбирают диктофоны и фотоаппараты, мы возмущаемся, но ничего не поделаешь у полиции спецсредства и пистолеты, попробуй не подчинись. Смотрим документацию — все журналы в порядке. Пошли по камерам и тут шок: в трёх камерах из десятка на стенах «шуба» - отделка стен рельефной штукатуркой, которая была запрещена более десяти лет назад. В «шубе» скапливается грязь и насекомые, она с трудом поддаётся санобработке. Во всех камерах видим на столах книжки, замеряем освещение (за люксометр спасибо ОО «Сутяжник» и ООД "Гражданское достоинство"), лишь одной камере освещённость на столе равна 47 люкс, там лампа находится прямо над столом, во всех остальных камерах средняя освещённость 7-20 лк, что не достаточно. Ситуацию с освещённостью ухудшает металлическая сетка на окнах, через которую едва проступает солнечный свет. Идём в прогулочный дворик, он один, но сотрудники уверяют, что его хватает — арестанты подверждают, прогулки каждый день. Спрашиваем про таксофон для административно-арестованных, его нет, но узникам разрешают звонить с собственных мобильных телефонов, если они есть и не разрядились. Питание три раза в день, но у сотрудников нет санитарных книжек, видимо, ждут кишечную инфекцию в гости. Медицинский кабинет лицензии не имеет. Общий вывод наблюдателей: плохо, но бывает и хуже. Оставляем отзыв в журнале Общественной наблюдательной комиссии и выходим на свободу с чистой совестью, но тяжким грузом на сердце из-за условий содержания.
Сотрудники подсказали, что ближайший от ММО отдел полиции находится на ул. Зои Космодемьянской, 4. Сергей Бутырин нас покинул (масленница!), поэтому по дежурным частям отделов полиции мы едем уже без него.
Отдел полиции №22 имеет всего одну камеру для задержанных лиц, хотя положено три. Но зато в камере гладкая штукатурка, имеется три скамейки и есть батарея с защитным кожухом от ожогов. Отдельно обращаем внимание сотрудников, что скамейки узкие, всего 50 см — матрасы свешиваются. Один из матрасов рваный, другие просто грязные. Свет в камере не отвечает санитарным нормам (4 лк), связано это прежде всего с расположением светильника — в нише стены за дырчатой металлической пластиной.
В помещении разбора у стола дежурного не оказалось стула для задержанных, и вся мебель не закреплена к полу, что опасно прежде всего для сотрудников — они соглашаются, ведь это камень в огород службы тыла. Так же отстутсвует телефон, тревожная кнопка и медицинская кушетка. Но всё в порядке с медицинской аптечкой и питанием для задержанных. Оставляем запись в журнале ОНК и спрашиваем, где следующий ближайший отдел полиции.
Отдел полиции №24 находится на ул. Карла Маркса, 83. В помещение для разбора и камеры для задержанных можно попасть только через зал оперативного дежурного, что не правильно, но к правам задержанных это не имеет отношения. Нас ведут в помещение для разбора, мы видим: незакреплённые столы и стулья для задержанных, обрушиваяся штукатурка у стенда информации для задержанных — фактически дыра в стене, отсутствие телефона, нет тревожной кнопки и медицинской кушетки. Действующих камер для задержанных три + одна в аварийном состоянии, туда не никого помещают — верим, там просто нет пола - дыра в подвал. В нормальных камерах есть широкие скамейки, но освещения не хватает, надо усиливать. В последней камере обвалилась штукатурка, в углу разводы от влаги — необходим ремонт.
Сотрудники дежурной части всё понимают, но нужны деньги и совесть у начальника тыла ММО МВД России "Каменск-Уральский", который отвечает за быт и условия службы. Однако, наблюдателям понравилось, как хранятся постельные принадлежности для задержанных и питание — на добротном стеллаже, хотим, чтоб везде так. Вообще, именно ОП-24 по ощущениям самый лучший в городе: гостеприимные сотрудники, камеры в относительном порядке. Если хулиганить, то где-нибудь тут рядом, а мы едем в последний отдел полиции.
Отдел полиции №23 на ул. Бугарева, 7. Первое, что удивило — отсутствие на месте ответственного лица по отделу, вместо него нас водил по отделу старший оперативный дежурный, это не нарушило наших прав, но как-то не привычно. Помещения для разбора тут нет, поэтому задержанных оформляют прямо в зале оперативного дежурного, где полицейские установили клетку для людей (немая сцена), не предусмотренную приказом МВД России №389. На вопрос, как в других отделах полиции с задержанными справляются без водворения в клетку, в ОП-23 ответить не смогли, думаю, нужна стажировка! Аптечка в дежурной части не отвечает требованиям норм, медицинской кушетки нет, как везде — это общая проблема всех дежурных частей отделов полиции города. Камер для задержанных всего две (должно быть три), замеры освещённости показали 0 лк. Туалет для задержанных напомнил о временах социализма — непрерывный поток воды в чаше генуя с удручающей вонью. У умывальника забита канализация и пользоваться им нельзя. Вероятно, на ремонт умывальника нет денег, потому что все деньги уходят на оплату воды, непрерывно бегущей в туалете. Короче, в ОП-23 мы увидели печальное зрелище, как бы говорящее, что попадать в отдел полиции нельзя именно потому, что там будут нарушаться ваши права. Законом тут не пахнет.
Оставив запись в журнале ОНК наблюдатели поднялись на второй этаж ОП-23, чтобы вымыть руки. В помещении туалета стоял кислый запах спиртного, оглянувшись, мы увидели в углу коробку с мусором, где валялись коробки из под вина. Видимо, в отделе полиции отмечали праздник "защитника отечества" 23 февраля. Поэтому мы поспешили выйти из отдела, где, по всей вероятности, могли быть пьяные сотрудники при оружии. Все знают, как это бывает.
Проверив все места принудительного содержания полиции города Каменск-Уральский мы пришли к выводу, что дела тут идут не так уж и плохо. Год назад дежурные части полиции Екатеринбурга были куда в более худшем состоянии. Поэтому мы обращаемся с просьбой к ГУ МВД России по Свердловской области: пожалуйста, выделите денег на приведение условий содержания в законные нормы. Так же мы обращаемся к прокуратуре Свердловской области: пожалуйста, возьмите под контроль ситуацию с условиями содержания в полиции, потому что мы не видим вашей работы, есть ли в городе Каменск-Уральский вообще прокуратура. Через пол года общественные наблюдатели снова проверят все отделы полиции, мы искренне хотим увидеть изменения в лучшую сторону.
До встречи в камерах ММО МВД России "Каменск-Уральский"!
