В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 16 июня 2015г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции №2 УМВД России по г. Ростов-на-Дону для проверки соблюдения прав граждан, доставленных в отдел полиции.
Наименование учреждения, адрес: дежурная часть Отдела полиции №2 УМВД России по г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 14.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, доставленных и задержанных в отделе полиции.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Пупков А.В., Меркулова Н.Г., Блохин Ю.И., Хоботова А.П.
Комиссию сопровождали: ст. оперативный дежурный м-р полиции Понимаш И.И., начальник дежурной части к-н полиции Мязин Д.Э.
Отдел полиции обслуживает район численностью 150 тысяч человек.
Члены ОНК РО ознакомились с книгой учета посетителей – замечаний нет.
На момент проверки членами ОНК РО в ОП никто не содержался.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
В соответствии с приказом МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, не в полной мере соответствующее положениям данного Наставления, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ (освещение тусклое (невозможно прочитать информацию на стенде), отсутствует кнопка тревожного вызова, столешница не закреплена).
В служебном помещении имеется информационный стенд с выписками из положений Конституции РФ, КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции» и иными нормативными правовыми актами, а также адреса и телефоны контролирующих организаций и должностных лиц.
Имеются списки членов ОНК РО, отсутствует отдельная информация о праве на телефонный звонок (разговор) доставленных и задержанных граждан.
Осмотрели: с/у и душевую для задержанных лиц – замечаний нет.
Проверили: 3 ПДЗ, в которых могут содержаться одновременно не более 6-ти человек.
Выявили: освещение, вентиляция, влажность, температура, площадь, санитарное состояние – соответствуют нормам, установленным законодательством.
Проверили:
- КУСП, с 01.01.2015г. зарегистрировано 9317 сообщений, замечаний нет.
- книгу учета доставленных.
- накопительное дело, в соответствии с приказом ГУ МВД России по Ростовской области №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения», рекомендовано упорядочить ведение служебной документации и привести в соответствие с книгой учета доставленных.
- журнал практики по административным правонарушениям, замечаний нет.
- постельное белье и принадлежности, замечаний нет.
- аптечку, замечаний нет.
- нормативно-правовую литературу, замечаний нет.
Сотрудники ОП пояснили членам ОНК РО, что, граждане, находящиеся в состоянии сильного алкогольного и наркотического опьянения, не доставляются в ОП, всегда вызывается бригада скорой медицинской помощи, вызов которой фиксируется в книге учета доставленных лиц.
На запрос ОНК РО была получена справка о том, что в период с 01.05.2015 года по 16.06.2015 года в Отделе полиции №2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону в ночное время содержалось 115 задержанных граждан, свыше 3-х часов содержалось 115 граждан.
С телесными повреждениями граждане в Отдел полиции №2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону не доставлялись, в период времени с 01.05.2015 года по 16.06.2015 года скорая помощь в Отдел полиции №2 задержанным и доставленным гражданам не вызывалась.
Информация о получении телесных повреждений доставленными и задержанными в КУСП Отдела полиции №2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону не регистрировалась.
В соответствии с требованиями приказа ГУ МВД России по Ростовской области №267 от 2014 года в дежурной части Отдела полиции №2 имеется накопительное дело, в котором сконцентрирована документация по выдаче продуктов питания и постельных принадлежностей гражданам, содержащимся в КЗСЛ более 3-х часов. Вся документация ведется в строгом соответствии с требованиями вышеуказанного приказа.
Рекомендации руководству дежурной части Отдела полиции №2 УМВД России по г. Ростов-на-Дону:
1.? Разместить на информационном стенде читаемую информацию о праве на телефонный звонок (разговор) доставленных и задержанных граждан.
2.? Привести помещение для работы с доставленными в соответствие с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
3.? Упорядочить ведение накопительного дела, в соответствии с приказом ГУ МВД России по Ростовской области №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения».
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
