В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 21 сентябя 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ИВС Отдела полиции №5 г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское», для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Адаменко Д.В., Петрашис Л.В., Гончаров И.В., Пупков А.В.
Наименование учреждения, адрес: ИВС Отдела полиции №5 г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское», г. Цимлянск, ул. Ленина, 18/19.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в ИВС.
Сопровождал: дежурный ИВС ст. сержант полиции Недвига С.Н.
Лимит содержания – 18 человек, на момент проверки содержалось 9 человек, из них 2 женщины, 1 несовершеннолетний.
Члены ОНК РО посетили и проверили жилые камеры:
Камера № 1 – содержится 3 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
В связи с нехваткой сотрудников конвойного подразделения, обвиняемых и подозреваемых не своевременно этапируют в учреждения здравоохранения для оказания необходимой медицинской помощи.
Поступили жалобы на не оказание необходимой медицинской помощи и длительное ожидание в сборном отделении (до 13 часов), в переполненных камерах ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН РФ по РО.
М. – жалобы на состояние здоровья и на неоказание необходимой медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН РФ по РО.
Д. – жалобы на состояние здоровья и на неоказание необходимой медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН РФ по РО.
Члены ОНК РО запросили у руководства ИВС медицинские справки в отношении М. и Д., также, данным гражданам, было рекомендовано обратиться с письменными обращениями в адрес ОНК РО.
Камера № 6 – содержится 1 несовершеннолетний. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 4 – содержится 2 человека. Члены комиссии отметили повышенную влажность и грибок на стенах камеры. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 5 – содержится 1 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Выявили:
В некоторых камерах на стенах, из-за повышенной влажности, имеется грибок, вентиляция работает плохо. По информации руководства учреждения капитальный ремонт жилых камер можно выполнять только после ремонта кровли, заявка о необходимости выполнения данных работ направлена в службу тыла ГУ МВД РО. Также требуется установка и подключение сантехнического оборудования. По словам сотрудников ИВС, денежные средства на проведение ремонтных работ будут выделены в текущем году.
Все замечания неоднократно указывались членами ОНК РО в своих заключениях, так в ответе ГУ МВД РФ по РО на заключение № 192/В от «06» ноября 2014г. указано, что в соответствии Федеральным законом от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 и на плановый период 2015-2016 годов» Министром внутренних дел России утверждена бюджетная роспись федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по органам внутренних дел.
На основании данной бюджетной росписи ГУ МВД РФ по РО доведены лимиты бюджетных ассигнований на 2015-2016 года на проведение первоочередных работ по капитальному ремонту, в том числе ИВС ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» (дислокация г. Цимлянск).
Таким образом, при доведении лимитов бюджетных ассигнований, на проведение ремонта данного ИВС, указанные в заключении рекомендации будут учтены при производстве ремонтных работ.
Данные вопросы обсуждались на рабочей встрече председателя ОНК РО с начальником МУ МВД России «Волгодонское». Частичный ремонт кровли и часть косметического ремонта будет производиться силами Управления.
Также, члены ОНК РО выяснили, что обвиняемые и подозреваемые не выводятся на обязательную прогулку в выходные дни, в связи с нехваткой сотрудников в ИВС Отдела полиции №5 г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское».
Проверили:
- 2 следственных кабинета, замечаний нет.
- кабинет фельдшера, замечаний нет.
- прогулочный двор, замечаний нет.
- душевую, требует ремонта.
- аптечку, замечаний нет.
- запас предметов первой необходимости и личной гигиены, замечаний нет.
Проверили:
- журнал регистрации выводов из камер (фиксируются выводы на прогулку и санобработку), замечаний нет.
- журнал медицинского осмотра (фиксируются вызовы бригады скорой медицинской помощи), замечаний нет.
- книгу покамерного размещения, замечаний нет.
- журнал учета лиц, содержащихся в ИВС, замечаний нет.
Проверили:
- договор на стирку и химчистку постельного белья и постельных принадлежностей №42 от 09.01.2014г., замечаний нет.
- договор на поставку горячего питания № 70 от 14.04.2015г., накладные, акты выполненных работ, замечаний нет.
- договор на проведение дератизационных, дезинфекционных работ №46 от 2015г., акты выполненных работ, замечаний нет.
Членам ОНК РО была предоставлена медицинская справка в отношении М. и Д. (прилагается к заключению).
Письменные жалобы М. и Ц. (гр. супруги Д.) на неоказание необходимой медицинской помощи в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН РФ по РО прилагаются к заключению.
Рекомендации руководству ГУ МВД РФ по РО:
- Повторно обратиться в МВД РФ по вопросу выделения материальных средств для проведения капитального ремонта кровли, жилых камер и душевой в ИВС.
- Доукомплектовать штат сотрудников ИВС.
Копия заключения с информацией о нарушении прав человека в ФКУ СИЗО-3 будет направлена для проведения проверки в ГУФСИН РФ по РО и Прокуратуру РО.
