В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 23 сентября 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» для проверки условий содержания доставленных и задержанных граждан.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Пупков А.В.
Наименование учреждения, адрес: дежурная часть Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское», г. Волгодонск, ул. Ленина, 67.
Цель визита: проверка соблюдения прав доставленных и задержанных граждан.
Сопровождал: оперативный дежурный м-р полиции Яковлев С.М.
Отдел полиции обслуживает район численностью около 70 тыс. человек.
На момент проверки членами ОНК РО в отделе полиции содержались:
- по сообщению КУСП в 19:45ч. 23.09.2015г. гражданин, доставленный за нарушение общественного порядка в неадекватном состоянии, не внесенный в Книгу учета доставленных лиц (со слов сотрудников полиции, они ждали, когда он придет в адекватное состояние для оформления протокола) и не прошедший освидетельствование в медучреждении на состояние алкогольного и/или наркотического опьянения;
- также, в ОП находились граждане, задержанные по подозрению в преступлении и не внесенные в Книгу учета посетителей или в Книгу учета доставленных лиц.
Члены комиссии ознакомились с документацией:
- Книга учета доставленных – рекомендовано упорядочить ведение.
- КУСП – замечаний нет (за период с 23.09.2015г. по 24.09.2015г. зарегистрировано 35 сообщений, 6 выездов следственно-оперативной группы (СОГ).
В соответствии с приказом МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ. В служебном помещении отсутствуют: аптечка, кнопка тревожного вызова, информация о праве на звонок/разговор доставленных и задержанных лиц, информация о ведомствах, в которые можно подать жалобу на незаконные действия сотрудников полиции, стол не прикреплен к полу. Члены ОНК РО ранее неоднократно указывали на данные нарушения руководству ОП.
Информационный стенд соответствует приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» и находится в фойе, а должен находиться в помещении, предназначенном для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
Проверили:
- медицинскую аптечку – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
Рекомендации руководству МУ МВД России «Волгодонское»:
1.? Провести служебную проверку по факту незаконного содержания О. в ОП №1 МУ МВД России «Волгодонское» 17.09.2015г. с 00:50ч. по 09:35ч. (см. заключение по результатам посещения спецприемника ст. Романовская МУ МВД России «Волгодонское» от 22.09.2015г. исх. № 176/В от «23» сентября 2015г.), без предоставления горячего питания и постельных принадлежностей, в нарушение приказа МВД России от 30.04.2012г. N 389 "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан", однако, в Книге учета доставленных лиц записано, что гр. О. покинул ОП в 17.09.2015г. в 03:45ч.
2.? Провести служебную проверку по фактам незаконного нахождения граждан в ОП без необходимого оформления 23.09.2015г.
3.? Привести в соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ (отсутствуют: аптечка, кнопка тревожного вызова, информация о праве на звонок/разговор доставленных и задержанных лиц, информация о ведомствах, в которые можно подать жалобу на незаконные действия сотрудников полиции, стол не прикреплен к полу). Перенести информационный стенд с выписками из положений Конституции РФ, КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции» и иными нормативными правовыми актами, а также адресами и телефонами контролирующих организаций и должностных лиц, информацией о праве на телефонный звонок (разговор) доставленного/задержанного гражданина из фойе ОП в служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
4.? Упорядочить ведение Книги учета доставленных лиц и журнала учета посетителей.
5.? Оборудовать вход в отдел полиции пандусом и/или кнопкой вызова дежурного.
6.? Решить вопрос по оплате услуг уборщицы в ОП.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
