В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 23 сентября 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» для проверки условий содержания доставленных и задержанных граждан.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Пупков А.В.
Наименование учреждения, адрес: дежурная часть Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское», г. Волгодонск, ул. Гагарина, 56
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан доставленных и задержанных в ОП.
Сопровождали: начальник Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» п/п-к полиции Пушкарев С.С., подменный оперативный дежурный ст. л-т полиции Белоусов Д.И.
На момент проверки членами ОНК РО в отделе полиции №2 никто не содержался.
Отдел полиции обслуживает район численностью около 110 тыс. человек.
Члены комиссии ознакомились с документацией:
- Книга учета доставленных – гр. К. находился в ОП №2 с 23:30ч. 13.09.2015г. до 08:49ч. 14.09.2015г.
- книга учета посетителей – замечаний нет.
- КУСП – замечаний нет (с 18.09.2015г. по 23.09.2015г. поступило 215 сообщений).
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
В служебном помещении отсутствуют: аптечка, кнопка тревожного вызова, информация о праве на звонок/разговор доставленных и задержанных лиц, информация о ведомствах, в которые можно подать жалобу на незаконные действия сотрудников полиции. Члены ОНК РО ранее неоднократно указывали на данные нарушения в своих заключениях. Информационный стенд соответствует приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждения Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
Проверили: 2 ПДЗ. Во втором помещении спальное место не соответствует нормам, установленным законодательством (размеры). Освещение не соответствует нормам, установленным законодательством. В помещении для задержанных стойкий, неприятный запах.
Согласно постановления от 16.04.2012г. №301 «Об утверждении положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ», граждане, задержанные за совершение административных правонарушений, содержащиеся свыше 3-х часов в соответствии с п.п. 18, 21, 22, должны обеспечиваться в ночное время местом для сна, постельными принадлежностями, постельным бельем и горячим питанием по норме, утвержденной постановлением Правительства РФ №205 от 11.04.2005г. В нарушение данного нормативного акта в отделе полиции №2, постельные принадлежности отсутствуют.
Документальное подтверждение предоставления питания и постельных принадлежностей, в случае содержания граждан свыше 3-х часов и в ночное время, отсутствует (не выполняется приказ начальника ГУ МВД РФ по РО №267).
Проверили:
- аптечку – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н., замечаний нет.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
Рекомендации руководству МУ МВД России «Волгодонское»:
- Провести служебную проверку по факту незаконного содержания К. в ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское», без предоставления горячего питания и постельных принадлежностей, в нарушение приказа МВД России от 30.04.2012г. N 389 "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан".
- Привести ПДЗ в соответствие с нормами действующего законодательства (устранить неприятный запах, привестиразмер спального места и освещение в ПДЗ в соответствие).
- Обеспечить граждан, задержанных за совершение административных правонарушений, содержащихся свыше 3-х часов в соответствии с п.п. 18, 21, 22 постельными принадлежностями, постельным бельем и горячим питанием по норме, утвержденной постановлением Правительства РФ №205 от 11.04.2005г. согласно постановления от 16.04.2012г. №301 «Об утверждении положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ» и приказа начальника ГУ МВД РФ по РО №267.
- Привести в соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ (отсутствуют: аптечка, кнопка тревожного вызова, информация о праве на звонок/разговор доставленных и задержанных лиц, информация о ведомствах, в которые можно подать жалобу на незаконные действия сотрудников полиции).
- Оборудовать вход в отдел полиции пандусом и/или кнопкой вызова дежурного.
- Решить вопрос по оплате услуг уборщицы в ОП.
