В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 28.10.2015 г., члены Общественной наблюдательной комиссии посетили ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО Ростовской области для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Хоботова А.П., Поликрпов О.Н.
Наименование учреждения: ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО.
Цель посещения: проверка соблюдения прав человека в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО, проведение мониторинга оказания медицинской помощи.
Комиссию сопровождали: заместитель начальника ФКУ ИК-14, Стадников Д.А.
На момент посещения ФКУ ИК-14 членами ОНК РО, в ФКУ ИК-14 содержалось – 1996 чел., обычные условия содержания – 1808 чел.,
В ходе посещения членами ОНК РО, заместитель начальника ФКУ ИК-14 сделал замечание членам ОНК РО о недопустимости высказывания членами комиссии недовольства в случае попыток сотрудников КПП ФКУ ИК-14 досмотра членов ОНК РО. Он отметил, что осуществление личного досмотра возможно согласно ведомственными приказами, без наличия оснований для досмотра ОНК РО. На просьбу членов ОНК РО рассказать наименование таких ведомственных приказов, Стадников Д.А. с ответом затруднился.
В ходе посещения членами ОНК РО, Хоботовой А.П., Поликарповым О.Н., был проведен личный прием осужденных:
- осужденный М., обратился с просьбой о содействии в переводе на УКП. Осужденный обращался в марте 2015 г. в Аппарат уполномоченного по правам человека в РФ с просьбой о переводе на УКП Ростовской области с учетом 9 отбытых из 12 лет в учреждении УИС ГУФСИН России по РО. С его слов, сотрудники ФКУ ИК-14 подготавливали необходимую документацию для составления положительной характеристики осужденному (трудоустроен, замечаний нет, есть поощрения), но руководством учреждения в составлении положительной характеристики было отказано.
Посетили ШИЗО:
- камера № 2 – жалоб на условия содержания в ИК-14 в адрес членов ОНК РО не поступило, с основаниями отправки в ШИЗО согласны;
- камера № 15 - жалоб на условия содержания в ИК-14 в адрес членов ОНК РО не поступило, с основаниями отправки в ШИЗО согласны.
Посетили ПКТ:
- Осужденный К, С, обратились с жалобой о том, что не знают, по какой причине их водворили в ПКТ.
Члены ОНК РО ознакомились с материалами о выдворении в ПКТ, осужденных С, К. Нарушений не обнаружили.
Посетили: Швейный цех
- жалоб на условия содержания в ИК-14 в адрес членов ОНК РО не поступило.
Посетили: Отряд облегченных условий отбывания наказания
- жалоб на условия содержания в ИК-14 в адрес членов ОНК РО не поступило.
Рекомендации руководству ГУФСИН России по РО:
- Разъяснить сотрудникам ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по РО правила досмотра членов ОНК РО в соответствии с п.160, 163 Приказа Минюста РФ от 15.02.2006 г. № 21-дсп, а также положения ФЗ-76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
- Рассмотреть возможность составления положительной характеристики и поддержать ходатайство в суде для перевода осужденного М. на УКП при наличии у него положенных законом оснований.
Копия заключения будет направлена в Аппарат Уполномоченного по правам человека РФ.
Член
Общественной наблюдательной комиссии
Ростовской области Хоботова А.П. 28/10/
