В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" от 10.06.2008 №76-ФЗ 12 ноября 2015г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть МО МВД России «Азовский» для проверки соблюдения прав граждан, доставленных в дежурную часть отдела полиции.
Наименование учреждения: дежурная часть МО МВД России «Азовский».
Цель визита: проверка соблюдения прав доставленных и задержанных граждан.
Состав группы: Петрашис Л.В., Пупков А.В., Чехов С.В., Новиков Н.В.
Комиссию сопровождал: оперативный дежурный ст. лейтенант Пилипенко И.Ю.
Члены ОНК РО отметили, что вход в ОП оборудован пандусом, непригодным для использования лицами с ограниченными возможностями из-за отсутствия поручней.
Отдел полиции обслуживает район численностью около 167 тысяч человек.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
На момент проверки в дежурной части отдела полиции доставленные и задержанныеграждане не содержались.
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, в котором имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан». Отсутствует кнопка тревожного вызова оперативного дежурного.
Проверили:
- 2 ПДЗ, в которых были проведены ремонтные работы. Площадь каждого ПДЗ составляет около 5 кв.м., по нормам действующего законодательства на одного человека должно приходиться не менее 4 кв.м. ПДЗ не в полной мере соответствуют п.2 приказа МВД РФ № 389 от 30.04.2012г.
Проверили документацию:
- книгу учета доставленных лиц, замечаний нет (за период с 23.10.2015г. по 12.11.2015г. было доставлено 240 человек).
- журнал учета посетителей, замечаний нет.
- КУСП, замечаний нет.
- накопительные ведомости на предоставление доставленным и задержанным гражданам горячего питания, постельного белья и постельных принадлежностей, рекомендовано привести их в соответствие с приказом ГУ МВД РФ по РО №267.
Проверили:
- аптечку, не соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
Закрепленная за дежурной частью камера для административно-арестованных, находящаяся на территории ИВС, по распоряжению руководства ГУ МВД РФ по РО не функционирует (в связи с телефонограммой МВД).
Члены ОНК РО проверили:
- журнал медицинского осмотра доставленных и административно-арестованных лиц, рекомендовано упорядочить ведение.
На запрос членов ОНК РО руководством МО МВД России «Азовский» была предоставлена информация о том, что с 01.10.2015г. по 11.11.2015г.:
- количество лиц, доставленных в дежурную часть – 550 человек;
- количество лиц, содержащихся свыше 3-х часов и в ночное время - 75 человек.
В рамках акции «Гражданин и полиция 2015 - 2016» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции.
Рекомендации МО МВД России «Азовский»:
1.? Не допускать превышение лимита содержания в ПДЗ.
2.? Оборудовать служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ кнопкой тревожного вызова оперативного дежурного.
3.? Привести в соответствие с нормами, установленными действующим законодательством, документацию ДЧ ОП (накопительные ведомости на предоставление доставленным и задержанным гражданам горячего питания, постельного белья и постельных принадлежностей, журнал медицинского осмотра доставленных и административно-арестованных лиц).
4.? Привести аптечку в соответствие с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
5.? Оборудовать пандус при входе в отдел полиции поручнями и/или кнопкой вызова дежурного.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
