В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 02 декабря 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ДЧ ОМВД России по Константиновскому району для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Пупков А.В.
Наименование учреждения: ДЧ ОМВД России по Константиновскому району.
Цель визита: проверка соблюдения прав доставленных и задержанных граждан в ДЧ ОМВД России по Константиновскому району.
Комиссию сопровождали: начальник ОМВД России по Константиновскому району полковник полиции Талалаев Н.В., зам. начальника ОМВД России по Константиновскому району по ОООП майор полиции Чередниченко Д.В., оперативный дежурный капитан полиции Иванов Ю.Н.
Численность населения, на территории обслуживаемой ОМВД России по Константиновскому району, составляет около 33 тысяч человек.
Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции оборудован кнопкой вызова дежурного.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
Члены ОНК РО ознакомились с документацией ОП:
- книга учета посетителей, замечаний нет.
- книга учета доставленных лиц, ведется некорректно, рекомендовано упорядочить ведение.
- накопительные ведомости по предоставлению доставленным и задержанным лицам горячего питания, постельного белья и постельных принадлежностей, замечаний нет.
На момент проверки членами ОНК доставленные и задержанные граждане в ДЧ ОМВД России по Константиновскому району не содержались.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, не в полной мере соответствующее требованиям данного приказа, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
В специальном помещении для доставленных имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г., с выписками из положений Конституции РФ, КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции» и иными нормативными правовыми актами, а также адреса и телефоны контролирующих организаций и должностных лиц.
Юридическая литература (КоАП, УПК, УК, Конституция, закон о Полиции) имеется в наличии.
Медицинская аптечка – не соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
В ОМВД России по Константиновскому району имеются 2-е камеры ПДЗ, которые закреплены согласно приказа начальника ОМВД «О закреплении камер административно-задержанных ОМВД России по Константиновскому району за дежурной частью ОМВД России по Константиновскому району» от 12.02.2014г. №76.
В ПДЗ требуется проведение косметического ремонта, количество спальных мест и освещение не соответствуют нормам установленным действующим законодательством (необходимо демонтировать по одному спальному месту в каждом ПДЗ).
В ОП имеется общий договор питания подследственных и административно-задержанных, ежемесячно предоставляются акты на выполнение работ по оказанию услуг фактического питания, ежесуточно ведутся ведомости приема пищи лицами, как подозреваемыми и обвиняемыми, так и лицами, задержанными в административном порядке, содержащимися в ИВС ОМВД России по Константиновскому району, согласно приказа ГУ МВД РФ по РО от 19.02.2014г. №267, а также, ведутся ведомости по выдаче постельного белья и постельных принадлежностей.
В ОМВД России по Константиновскому району имеется соглашение о сотрудничестве от 17.11.2014г. между ОМВД России по Константиновскому району в лице начальника (Терешенко И.А.) и ОМВД России по Семикаракорскому району в лице начальника (Быстрова С.Ю.), предметом соглашения является совместное осуществление камерной дезинфицирующей обработки постельного белья и личных вещей подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС ОМВД России по Константиновскому району, также, в ОМВД России по Константиновскому району имеется договор на оказание сервисных услуг по стирке белья № 54 от 17.08.2015г.
Информация за период с 01.11.15г. по 01.12.15г. по ДЧ ОМВД России по Константиновскому району:
- количество граждан, содержащихся в ДЧ ОМВД России по Константиновскому району в ночное время – 18 человек;
- количество граждан, содержащихся свыше трех часов - 18 человек;
- количество граждан, доставленных в ДЧ ОМВД России по Константиновскому району с телесными повреждениями – не доставлялись;
- количество граждан, доставленных в ДЧ ОМВД России по Константиновскому району по сообщениям, зарегистрированным в КУСП с указанием периода времени между фактическим задержанием и доставлением в дежурную часть отдела полиции – не доставлялись.
В рамках акции «Гражданин и полиция 2015 - 2016» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции.
Рекомендации руководству ГУ МВД России по Ростовской области:
- Упорядочить ведение книги учета доставленных лиц.
- Произвести ремонт ПДЗ и привести освещение и количество спальных мест в соответствие с нормами, установленными действующим законодательством.
- Привести служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ в соответствие с требованиями приказа МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
- Привести медицинскую аптечку в соответствие с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
