В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 15 января 2016г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Новочеркасское», для проверки условий содержания доставленных и задержанных граждан.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В.
Наименование учреждения: дежурная часть Отдела полиции №2 МУ МВД России «Новочеркасское».
Сопровождали: начальник ОП №2 МУ МВД России «Новочеркасское» полковник полиции Таранец В.В., оперативный дежурный ОП №2 МУ МВД России «Новочеркасское» майор полиции Мурашов В.Е.
Члены комиссии отметили, что вход в отдел полиции не оборудован пандусом и кнопкой вызова оперативного дежурного.
На момент проверки членами ОНК РО доставленные и задержанные граждане в ОП не содержались.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».
Члены комиссии ознакомились с документацией:
- книга учета посетителей, замечаний нет.
- книга учета доставленных, замечаний нет. Членам ОНК РО была предоставлена информация о том, что в период с 01.12.2015г. по 15.01.2016г. в ОП №2 МУ МВД России «Новочеркасское» было доставлено всего – 43 гражданина, из них содержалось свыше 3-х часов, в том числе в ночное время – 22 человека.
- КУСП, в сутки фиксируется 30-40 сообщений, совершается около 20 выездов СОГ, замечаний нет.
- накопительные ведомости на предоставление доставленным и задержанным гражданам горячего питания, постельного белья и принадлежностей, рекомендовано упорядочить ведение.
В ОП №2 МУ МВД России «Новочеркасское» имеются заключенные договора:
- Договор на обеспечение горячего питания № 1 АДМ от 30.12.2013 г. (среднесуточная стоимость питания на одного человека – 140 рублей);
- Договор на оказание услуг по стирке белья от 01.02.2015 г.
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, не в полной мере соответствующее положениям данного наставления, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, которое не в полной мере соответствует установленным нормам. Выявили следующие нарушения:
- стулья не закреплены;
- отсутствует кнопка тревожного вызова;
- отсутствует медицинская кушетка;
- аптечка, соответствующая требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011г. № 169н – отсутствует.
В отделе полиции № 2 МУ МВД России «Новочеркасское» имеется 2 ПДЗ, в которых установлено видеонаблюдение. Члены комиссии выявили, что ширина спальных мест не соответствует нормам, установленным законодательством и площадь не позволяет содержать более одного человека в одном помещении.
Проверили наличие постельного белья и постельных принадлежностей: имеется 2 комплекта постельного белья; 2 матраса; подушек нет.
Проверили:
- аптечку, не соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
Рекомендации руководству МУ МВД России «Новочеркасское»:
- Упорядочить ведение накопительных ведомостей по предоставлению доставленным и задержанным гражданам горячего питания, постельного белья и принадлежностей.
- Иметь копии меню и накладных за неделю к Договору на обеспечение горячего питания № 1 АДМ от 30.12.2013 г.
- Приобрести аптечку, соответствующую требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011г. № 169н.
- Привести, в соответствие с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г., служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ (закрепить стулья, установить кнопку тревожного вызова).
- Оборудовать вход в ОП пандусом и/или кнопкой вызова оперативного дежурного.
- Привести ПДЗ в соответствие с нормами действующего законодательства (привести размер спального места в ПДЗ в соответствие).
- Не содержать в ПДЗ более 2-х задержанных одновременно.
