В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 13 февраля 2016 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» для проверки условий содержания доставленных и задержанных граждан.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В.
Наименование учреждения, адрес: дежурная часть Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское», г. Волгодонск, ул. Гагарина, 56.
Цель визита: проверка соблюдения прав доставленных и задержанных граждан.
Сопровождали: оперативный дежурный ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» капитан полиции Громенко Д.Ф., помощник оперативного дежурного младший сержант полиции Вовк В.В., помощник оперативного дежурного исполняющий обязанности старшины, старшина полиции Сидоров Р.В.
Отдел полиции обслуживает район численностью около 110 тыс. человек.
Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции оборудован кнопкой вызова дежурного.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России № 736 от 29.08.2014г. «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение, соответствующее положениям данного наставления, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ. Рекомендовано обновить список и контакты членов ОНК РО и Уполномоченного по правам человека в РО. Указанные рекомендации устранены в процессе посещения.
Члены комиссии ознакомились с документацией ДЧ:
- Книга учета доставленных лиц – согласно записям в Книге учета доставленных лиц с 07.01.2016г. по 09.02.2016г. в ОП было доставлено 25 человек, из них свыше 3-х часов и в ночное время содержалось 9 человек. В графе «Убыл из ОП» рекомендовано указывать только дату и время убытия из ДЧ ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское».
- КУСП – замечаний нет, в среднем за сутки фиксируется около 50 сообщений о преступлениях, 37 выездов СОГ.
Членами ОНК РО была получена информация о том, что на сутки выдается 20 литров ГСМ для выезда СОГ, в случае нехватки – ГСМ используется из резерва.
- Книга учета посетителей ДЧ ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское». Рекомендовано упорядочить ведение.
Согласно постановления от 16.04.2012г. №301 «Об утверждении положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ», граждане, задержанные за совершение административных правонарушений, содержащиеся свыше 3-х часов в соответствии с п.п. 18, 21, 22, должны обеспечиваться в ночное время местом для сна, постельными принадлежностями, постельным бельем и горячим питанием по норме, утвержденной постановлением Правительства РФ №205 от 11.04.2005г.
Накопительные ведомости по предоставлению горячего питания в ДЧ ОП соответствуют требованиям постановления от 16.04.2012г. №301 «Об утверждении положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ», замечаний нет.
Лицам, содержащемся свыше 3-х часов и в ночное время в ДЧ ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское», выдается сухой паек. В связи с этим, в ведомостях по предоставлению питания рекомендовано указывать дату и раздельно получение питания на завтрак, обед и ужин.
Проверили: 2 ПДЗ, рассчитанные на содержание не более 2-х человек одновременно. Во втором помещении спальное место не соответствует нормам, установленным действующим законодательством (размеры).
На момент проверки содержался 1 задержанный: Бондаренко И.И. Жалоб и замечаний в адрес членов ОНК не поступило. Со слов Бондаренко И.И. был доставлен в ДЧ ОП 12.02.2016г около 19:00 часов (о чем в Книге учета доставленных лиц имеется соответствующая запись), постельное белье и постельные принадлежности получил непосредственно перед сном. Завтрак получил в 8:45 (комплекс быстрого приготовления).
Проверили:
- аптечку – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
Рекомендации руководству МУ МВД России «Волгодонское»:
- Привести ПДЗ в соответствие с нормами действующего законодательства (привести размер спального места в ПДЗ в соответствие).
- Упорядочить ведение Книги учета доставленных лиц по убытию из ДЧ ОП (указывать только факт убытия: время и дату). Книга учета посетителей – необходима роспись людей, покинувших ДЧ ОП.
