В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 13 мая 2016 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Пупков А.В., Адаменко Д.В.
Наименование учреждения, адрес: ИВС г. Волгодонска МУ МВД России «Волгодонское», г. Волгодонск, пр. Строителей, 1.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в ИВС.
Сопровождали: начальник ИВС ст. лейтенант полиции Ильин Д.Ю., помощник прокурора г. Волгодонска Кострюков А.И.
Лимит содержания – 33 человека, на момент проверки содержалось 13 человек, из них 1 женщина.
Члены ОНК РО осмотрели помещения ИВС:
- медицинский кабинет (на момент проверки не аттестован), фельдшер Сумина С.В. Имеется запас необходимых медикаментов.
- сборное отделение - дезинфекционная камера временно не работает, шкафы для хранения личных вещей лиц, содержащихся в ИВС, санпропускник.
- 3 следственных кабинета.
- прогулочный двор - рекомендовано увеличить размер навеса, скамейки установлены.
- душевую - отсутствует горячая вода.
Члены ОНК РО посетили и проверили жилые камеры:
Камера №10 – содержится 3 человека. Д - жалоба на отсутствие горячей воды в душе ИВС. У . - жалоба на зубную боль. Дана консультация по вопросу обращения к фельдшеру за помощью.
Камера №9 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС г.Волгодонска в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №8 – содержится А - жалоба на отсутствие горячей воды в душе ИВС (из-за этого отказался проходить санобработку), жалобы на недостаточное количество прогулок.
Камера №7 – содержится 2 человека. С . - не проходил обязательную санобработку при поступлении в ИВС 11 мая 2016 года, отметки о прохождении санобработки в журнале регистрации санитарных обработок подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, нет.
Камера №6 – содержится 1 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС г.Волгодонска в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №5 – содержится 1 человек. Г . - жалоба на угрозы со стороны сотрудников конвойного подразделения. С его слов, 12 мая 2016 года при конвоировании в суд, сотрудники полиции высказывали в его адрес угрозы. Фамилии сотрудников, высказавших в его адрес угрозы, назвать не смог. Жалобы на условия содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО (спецблок камера №16 - плесень, гнилые полы, повышенная влажность).
Камера №3 – содержится 1 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС г.Волгодонска в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №2 – содержится 1 женщина. Г . - жалоба на отсутствие горячей воды в душе ИВС. Жалобы на условия содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО (6 корпус камера №379 - повышенная влажность, сломана сантехника, разбито окно (нет части стекла), низкое качество питания, отсутствие качественной медпомощи (не предоставляют инсулин).
Провели личный прием И (жалоба родителей на утерю инсулина во время этапирования):
По словам И ., 13 апреля 2016г. в процессе его этапирования из ФКУ ИК-12 ГУ ФСИН РФ по РО в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО сотрудниками был утерян инсулин, не смотря на то, что И . неоднократно напоминал сотрудникам, что с ним едут жизненно необходимые препараты. В СИЗО-3 он прибыл без необходимого запаса инсулина. После написания многочисленных жалоб, инсулин был найден и 09 мая 2016г. начальник медчасти ФКУ СИЗО-3 лично передал весь инсулин И . С 01 мая 2016г. по 09 мая 2016г. И . не получал инсулин длительного действия, замещающие препараты также предоставлены не были, был предоставлен только инсулин короткого действия. На данный момент инсулином обеспечен. Члены ОНК РО разъяснили И . порядок прохождения МСЭ.
По возвращению в СИЗО-3 просит, чтобы запас его инсулина хранился в холодильнике медчасти учреждения, а не у него, т.к. в камере отсутствует холодильник. Выражает опасения, что в процессе этапирования в ИК-12 запас инсулина снова может потеряться и просит, чтобы в процессе этапирования необходимое количество инсулина было выдано ему на руки.
Жалоба на длительное время ожидания отправки в ИВС г. Волгодонска в сборном отделении ФКУ СИЗО-3 (до 8 часов).
Также, пожаловался на недостаточное количество дней для получения посылок и передач в ИВС г. Волгодонска (понедельник, среда и суббота).
Члены комиссии выявили, что всем лицам, находящимся в ИВС, не регулярно предоставляется обязательная ежедневная часовая прогулка. По словам начальника ИВС Ильина Д.Ю., отсутствие ежедневных прогулок связано с нехваткой сотрудников ИВС. В данный момент прогулки осуществляются 2 раза в неделю.
Проверили документацию:
- книгу покамерного размещения.
- журнал медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС (визуальный осмотр проводит штатный фельдшер, в случае необходимости вызывается бригада скорой медицинской помощи).
- журнал выводов на прогулку лиц, содержащихся в ИВС.
- журнал выдачи постельных принадлежностей лицам, содержащимся в ИВС.
- журнал проведения санобработки лиц, содержащихся в ИВС - отсутствуют отметки о проведении санобработки С и И
- меню, накладные на поставку горячего питания.
- государственный контракт на оказание услуг по осуществлению питания лиц, содержащихся в ИВС от 23.03.2016г. - стоимость 202 рубля в сутки, средняя стоимость горячего питания по области составляет 300 рублей в сутки.
- договор №4 от 18.02.2016г. на оказание услуг по химчистке и стирке белья.
Рекомендации руководству МУ МВД России «Волгодонское»:
- Изменить график работы пункта приема посылок и передач - увеличить количество рабочих дней в неделю.
- Увеличить количество сотрудников для вывода на обязательную прогулку лиц, содержащихся в ИВС.
- Увеличить размер навеса над прогулочным двором.
- Ввести в эксплуатацию дезинфекционную камеру.
- Провести проверку по факту угроз сотрудниками конвойного подразделения Г
- Произвести ремонтные работы в нагревательном узле душевой комнаты ИВС.
- Своевременно проводить санобработку лиц, содержащихся в ИВС.
Копию заключения с информацией о нарушениях прав граждан в ФКУ СИЗО-3 ГУ ФСИН РФ по РО отправить для проведения проверки в ГУ ФСИН РФ по РО.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru
Член ОНК РО Д.В. Адаменко
Член ОНК РО А.В. Пупков
.