УФМС Москвы: справка о работе миграционного центра
Отдел по работе с иностранными гражданами осуществляет оказание государственных услуг и функций в целях реализации Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Осуществление полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации:
• рассмотрение заявлений о приеме в гражданство и выходе из гражданства Российской Федерации в общем и упрощенном порядке;
• проверка наличия обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации;
• уведомление (извещение) заявителя (инициатора) о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выходе из гражданства Российской Федерации, об отклонении заявления об изменении гражданства или отмене решения об изменении гражданства;
• контроль за своевременным внесением информации о поданных уведомлениях о наличии иного гражданства либо вида на жительство граждан Российской Федерации;
• оформление приобретения гражданства Российской Федерации по рождению в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации (с выдачей соответствующего документа);
• удостоверение или оформление наличия гражданства Российской Федерации по рождению (с выдачей соответствующего документа или внесением сведений);
• прием заявлений на Комиссию о признании иностранного гражданина (лица без гражданства) носителем русского языка;
• рассмотрение вопроса о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранным гражданам (лицам без гражданства), признанным носителями русского языка;
• предоставление информации с использованием общего учета лиц, изменивших гражданство (с выдачей соответствующей справки);
• исполнение запросов в порядке межведомственного взаимодействия (территориальных органов ФМС России, консульских заграничных учреждений, органов прокуратуры, учреждений исполнения наказаний, иных органов государственной власти и прочих организаций);
Осуществление государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство:
• рассмотрение заявлений и принятие решений о выдаче либо об отказе в выдаче вида на жительство, о продлении срока действия вида на жительство, а также об аннулировании вида на жительство;
• оформление видов на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с действующим законодательством;
• замена видов на жительство, выдача дубликата вида на жительство, выдача вида на жительство детям;
• осуществление контроля за соблюдением сроков подачи уведомлений о подтверждении проживания на территории Российской Федерации, принимаемых в структурных подразделениях Управления;
• обработка запросов с целью передачи и приема иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;
• рассмотрение в установленном порядке письменных и устных обращений граждан, организаций, учреждений в пределах компетенции.
Осуществление государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание:
• рассмотрение заявлений и принятие решений о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, а также об аннулировании ранее выданного разрешения, подтверждения временного проживания;
• оформление разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с действующим законодательством;
• осуществление контроля за соблюдением сроков подачи уведомлений о подтверждении проживания на территории Российской Федерации, принимаемых в структурных подразделениях Управления;
• рассмотрение заявлений об изменении места проживания иностранного гражданина либо лица без гражданства, получившего разрешение на временное проживание на территории г. Москвы;
• рассмотрение ходатайств о выделении квоты для выдачи разрешения на временное проживание;
• обязательная дактилоскопическая регистрация;
• рассмотрение в установленном порядке письменных и устных обращений граждан, организаций, учреждений в пределах компетенции.
Ведение статистической отчетности по направлениям деятельности отдела.
За 12 месяцев 2015 года отделом принято и рассмотрено заявлений по вопросам оформления разрешения на временное проживание – 18 610, по вопросам оформления вида на жительство (первичная выдача, продление, оформление вида на жительство детям, замена, выдача дубликата) – 16 232, гражданство – 7792.
С сентября 2014 года по декабрь 2015 года отделом проконсультировано около 10 тысяч человек по вопросам признания носителем русского языка. Принято заявлений на Комиссию по признанию носителя русского языка в 2015 году – 1265. По состоянию на 01.04.2016 года проведено 36 комиссий.
Принято населения в 2015 году по различным вопросам – 10 441, рассмотрено письменных и электронных обращений (включая сайты) – 10716, рассмотрено запросов о реадмиссии – 81.
Количество рассмотренных материалов дел по направлениям деятельности за 3месяца в сравнении с АППГ
РВП ВЖ Гражданство
2015 год 2761 2458 2865
2016 год 4204 4464 3323
УФМС России по г. Москве после неоднократных жалоб граждан Российской Федерации и иностранных граждан на неудовлетворительные условия приёма в структурных подразделениях УФМС России по г. Москве в административных округах, проведён мониторинг условий организации приёма населения, а также, численности обращающихся иностранных граждан.
По результатам мониторинга принято решение об организации централизованного приёма лиц, обращающихся с ходатайством о приобретении гражданства Российской Федерации, с учётом необходимости обеспечения транспортной доступности и комфортных условий оказания государственных услуг.
Здание Управления по адресу: г. Москва, ул. Новослободская, д. 45В, в соответствии с требованиями Административных регламентов, оборудовано как пандусами и лифтами для приёма лиц, имеющих инвалидность, так и комнатой матери и ребёнка для граждан с детьми.
С учётом положений Административных регламентов при приёме иностранных граждан, обращающихся по вопросу оформления документов, используется система электронной очереди. Количество выдаваемых талонов в системе управления очередью зависит от количества сотрудников, осуществляющих приём, и времени приёма (до 15 минут на заявителя), а также предусмотренного трудовым законодательством Российской Федерации режима работы сотрудников.
В связи с ограниченной пропускной способностью Отдела по работе с иностранными гражданами и в целях оптимизации условий приёма иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства Управлением принято решение об организации с 11.04.2016 г. предварительной записи на подачу заявления об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства исключительно через сеть «Интернет» по адресу https://гувм.мвд.рф/services/appointment.
При организации предварительной записи специалистами Управления проведён расчёт времени, доступного для записи, учитывающий:
- график работы, текущую сменность, количество открытых окон на прием по всем видам услуг (функций), а также штатную численность сотрудников отдела по работе с иностранными гражданами;
- нормативную длительность времени обслуживания посетителя, установленную административными регламентами Федеральной миграционной службы по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций);
- виды предоставляемых государственных услуг (исполняемых функций), в том числе по приёму и выдаче документов.
С учётом проведённого расчёта, в сервисе предварительной записи проведено распределение времени записи на приём по группам оказываемых государственных услуг.
Глубина записи в 15 дней установлена по результатам проведённого математического моделирования управления очередью в системе массового обслуживания. Сервис доступен для граждан, открытие времени записи производится в «плавающем» режиме.
В настоящее время организована запись на повторный прием для тех заявителей, которые по каким-либо причинам не смогли подготовить надлежащим образом полный комплект документов (для того, чтобы разгрузить предварительную запись на официальном сайте). Инвалиды первой группы, ветераны Великой Отечественной Войны, лица старше 75 лет обслуживаются без предварительной записи в приоритетном порядке. Сохраняется «живая» очередь на выдачу готовых документов (одновременно с предварительной записью), перенос штампа в новый национальный паспорт, замену, выдачу дубликата, продление вида на жительство (тех услуг, которые имеют сокращенные сроки рассмотрения), а также прием на консультацию по вопросам признания носителем русского языка и выдачу вида на жительство высококвалифицированным специалистам.
