Ответы уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой на ваши вопросы
Вопрос 1
Stiv007:
Добрый день. Иногда можно прочесть о том, что наши законы (в РФ) слишком жёсткие, но бывают и другие мнения. Как Вы будете на официальном уровне менять в правоприменительной практике судебные решения которые, по Вашему мнению, недостаточно жёстки или недостаточно лояльны по отношению к подсудимым? Шаповалов Станислав. Ответ
Важно, чтобы законы были не жёсткие или лояльные, а чтобы были справедливые.
А судьи – честные и профессиональные.
Если в поступившей ко мне жалобе и в судебных решениях по делу обратившегося человека содержатся данные о допущенных нарушениях закона, которые я считаю в силу внутреннего убеждения и собственного профессионального опыта убедительными, я обращаюсь к председателю Верховного Суда Российской Федерации Вячеславу Михайловичу Лебедеву ходатайством о пересмотре ранее принятых судебных решений.
Такое право предоставлено мне Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
В любом случае, обращения, которые приходят ко мне, скрупулёзно рассматриваются и если есть хоть малейшая законная возможность помочь человеку – изменить меру пресечения или смягчить наказание, всегда использую её в полной мере, обращаясь с аргументированными ходатайствами в компетентные органы.
Основываясь на Конституции Российском Федерации и названном Законе обращаюсь с жалобами в Конституционный Суд РФ о признании неконституционными норм законодательного акта или закона в целом.
Анализ обращений граждан позволяет также выйти на системные проблемы, связанные с соблюдением прав и свобод граждан.
В таком случае я разрабатываю предложение о внесении изменений в действующее законодательство, о принятии нового закона или об отмене не отвечающего современным реалиям устаревшего правового акта.
В настоящее время завершаю вместе с сотрудниками Аппарата Уполномоченного работу над законопроектом о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ в части, касающейся права перевода осужденного в регион, где проживают его родственники.
Сейчас руководство ФСИН России вправе осуществить такой перевод только при по причине здоровья и безопасности. Считаю, что эту ситуацию необходимо исправить.
Т.Москалькова: Моё отношение к Сталину лучше всего выражает афоризм Василия Ключевского
Вопрос 2
Елена, преподаватель, Москва:
Скажите пожалуйста, почему Вы согласились занять должность уполномоченного по правам человека: Вы действительно считаете, что можете защищать права всех без исключения граждан РФ, или просто Вам сделали предложение, от которого Вы не смогли отказаться?
Ответ
Считаю, что действительно могу профессионально защитить права и свободы граждан и доказала это 8-летней работой в качестве депутата Государственной Думы.
За это время мне удалось помочь сотням разных людей восстановить нарушенные права, получить возмещение причиненного вреда, добиться справедливости. Некоторые из благодарностей в мой адрес размещены на сайте moscalkova.ru Защищать права людей мне помогает также многолетний опыт работы в правовых подразделениях органов внутренних дел и Отделе помилования Президиума Верховного Совета РСФСР.
Т.Москалькова: К правам «неверующих» отношусь так же уважительно, как и к правам «верующих»
Вопрос 3
Татьяна, учитель, Москва:
Уважаемая Татьяна Николаевна! Как мне защитить себя и своих детей, наше право на жильё и жизнь без угроз в своей стране? Пять лет назад я поверила в государственную программу и взяла ипотеку в валюте (другую мне не давали). Меня заверили, что валюта нужна только на бумаге для возможности оформления кредита. Так и было: долларов на сделке не было, по документам их тоже нет. Но банк требует космические суммы, суд на стороне банка, силовые структуры футболят мои заявления по кругу или совсем молчат. СМИ молчат, на наши коллективные и личные обращения в лучшем случае приходят отписки. Вы тоже молчите. Меня и моих детей грабят, прикрываясь законом! Ответьте, могут ли законы, призванные защищать граждан, приносить им страдания и обрекать на нищету? Кто защитит меня и моих детей? Только не говорите про АИЖК. Эта программа не работает в отношении валютной ипотеки.
Ответ
Уважаемая Татьяна, я хорошо знакома с проблемой, которая мучает Вас и десятки тысяч людей, которые в какой-то момент поверили в стабильность экономического развития нашего государства и, как следствие, неизменность валютного курса.
Как Уполномоченный, как гражданин, я уверена: государство должно иметь специальный фонд «на чёрный день» именно для таких случаев: люди, которые взяли валютную ипотеку, должны выплачивать её по тому курсу, который был в момент займа.
Считаю, что было бы справедливо объявить подобную «валютную амнистию».
Будучи депутатом Госдумы, я была одним из инициаторов законопроекта о моратории на долги по валютной ипотеке.
Действие документа должно распространятся на граждан, взявших валютную ипотеку до 1 октября 2014 года. Платежи по валютным ипотечным кредитам в рамках моратория могли бы осуществляться в рублях по курсу ЦБ на 1 сентября 2014 года. Мораторий должен был действовать до 30 июня 2016 года. К сожалению, этот нужный закон так и не был принят.
Намерена поставить вопрос о принятии этого закона перед депутатами Госдумы нового созыва.
Искренне сочувствую всем заёмщикам оказавшимся в подобной ситуации и надеюсь, что депутатский корпус вернётся к рассмотрению нашего законопроекта. Это как раз тот самый случай, когда слово «справедливость» хотелось бы найти не только в словаре на букву «С».
Вопрос 4
genady_two:
По конституции все люди равны. Почему же, когда идёт судебный процесс, судья часто говорит: «У меня нет оснований не верить тому, что говорит полицейский» (или другой представитель власти). Но НИКОГДА не говорит «У меня нет оснований не верить гражданскому лицу». Геннадий Васильевич.
Ответ
Считаю такую практику в работе судов неверной.
Любые выводы суда должны быть основаны на доказательствах, перечисленных в процессуальных кодексах и подтверждающие обстоятельства, на которые ссылаются участники процесса, а также опровергающие доводы оппонента.
Суд обязан изучить и дать оценку всем представленным доказательствам и свидетельствам.
Намерена эти обстоятельства отразить в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, который будет представлен Президенту Российской Федерации, Госдуме и Совету Федерации ФС Российской Федерации.
Т.Москалькова: Ничего страшного формулировка «иностранный агент» не несёт
Вопрос 5
jeka12:
В Конституции России в нескольких статьях закреплено право равенства людей (в частности, совершеннолетних) перед законом. Сберегательный банк России — государственный банк. По роду своей деятельности Банк имеет право выдавать кредиты дееспособным людям. На основании какого правового документа государственная кредитная организация — Сберегательный банк России запрещает своим работникам оформлять кредиты (даже небольшие) дееспособным людям старше 65 лет. Это условие расположено на его сайте.
Ответ
Жаль, эти сведения приведены без ссылки на источник, – как утверждается, сайт Сбербанка России.
Легко можно найти совсем иную информацию, но, уж точно, размещенную на сайте СБ.
Где сказано, что «Сбербанк предлагает пенсионерам сниженные процентные ставки по всем видам кредитов. Для того чтобы воспользоваться специальными ставками, достаточно лишь получать пенсию* на счет, открытый в Сбербанке», – притом в сноске (*) сказано-де значение имеют «и другие социальные выплаты».
И это представляется весьма оправданным, ведь оплата банковской услуги (оказываемой на льготных условиях и к тому же в отношении лиц подчас достаточно солидного возраста), тем более, возвратность суммы займа должны быть подкреплены более или менее прочными гарантиями.
Вопрос 6
foton_777:
Какую роль в жизни человека играют стартовые условия? Под стартовыми условиями понимаются такие составляющие, как родители (их уровень образованности, воспитанности, материального обеспечения и пр.), учителя, генетика, среда обитания, окружения и т.д. Отмечу, что не многие, кому задавался этот вопрос, тут ответили на него. Могу лишь предположить, что вопрос оказался слишком сложным для них.
Ответ
Действительно все названные Вами составляющие являются стартовыми условиями для человека, вступающего в самостоятельную жизнь.
В этот ряд из категории «т.п.» следует поставить также состояние здоровья. Среди перечисленных составляющих основным являются родители. Они обеспечивают человека «на старте» физической, имущественной и морально-нравственной защитой, сформированным социальным статусом семьи, ее возможностями в предоставлении образования, получении квалификации, работы, связей и т.п. Если родители надлежащим образом занимались воспитанием ребенка, его образованием, сформировали личностные качества, оказывали ему материальную поддержку, да и просто – любили его, то конечно, такому человеку легче, вступить в «большую жизнь», добиться исполнения своей мечты, достигнуть поставленных целей.
А теперь о влиянии стартовых условий на жизнь человека.
На мой взгляд, стартовые условия играют значительную роль для обеспечения качества жизни и начального этапа самостоятельной жизни.
Однако достижение успеха, который в общественном сознании, как правило, связан с карьерным ростом, благополучной семьей, материальным достатком, получением признания заслуг в профессиональной, научной, творческой сферах далеко не всегда связаны с полученными стартовыми возможностями.
Более того, все руководители нашей страны, а также практически весь российский генералитет, многие крупные бизнесмены и топ-менеджеры имели очень скромные стартовые возможности. Потому что в отличие от тех, кто имеет высокие стартовые возможности, они имеют высокую мотивацию. Каждый, кто верит в свою мечту, в то, что он добьется высот, что о нем заговорит весь мир, обязательно этого добьется.
В нашей стране, равно как и в других странах существуют разные слои общества.
Условия жизни в семьях, в том числе материальные и духовные не одинаковы и кому-то приходится труднее, но тем не менее возможности для становления есть – необходимо учиться и работать, а для этого нужны только воля и желание.
Т.Москалькова: Считаю, что действительно могу профессионально защитить права и свободы граждан
Вопрос 7
michail367:
Уважаемая Татьяна Николаевна, как вы относитесь к правам «неверующих» в смысле защиты их чувств?
Ответ
Положительно.
Российская Федерация гарантирует каждому свободу совести и вероисповедания. Об этом напрямую сказано в Конституции (статья 28): «каждому гарантируется…право исповедовать … любую религию или не исповедовать никакой». То есть быть атеистом.
Самодостаточность граждан России в вопросах собственных убеждений также подкрепляется статьей 29 Конституции, в которой сказано, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Относительно оскорбления убеждений, в той же статье Конституции провозглашается недопущение пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. В России запрещена пропаганда религиозного превосходства.
Поэтому к правам «неверующих» отношусь так же уважительно, как и к правам «верующих».
Готова их защищать, согласно полномочиям, предоставляемым мандатом Уполномоченного.
Вопрос 8
kanadskij_baton:
Не ущемляет ли решение об отказе трансляции Паралимпиады в России права российских инвалидов, особенно детей-инвалидов? Ведь их лишили возможности увидеть то, к чему стоит стремиться!
Ответ
Я очень сожалею, что нет возможности отслеживать события Паралимпиады по телевидению.
Восполняю это тем, что нахожу в Интернете онлайн-видео соревнований. Понимаю, что наш жест – своеобразный протест за вопиющую несправедливость на отстранение сборной России от участия в Паралимпийских играх. С формально-правовой стороны к Конституции РФ не зафиксировано право граждан на новостную информацию. Отстранение сборной России от участия в Паралимпийских играх — беспрецедентный случай в истории, это удар не только для российских паралимпийцев, для лиц с ограниченными возможностями, но и в целом для всех россиян. Вместе с тем большинство людей понимают, что это политические игры, антигуманное решение. С уважением относясь ко всем, кто будет вести борьбу за чемпионские звания в Рио, желая успехов спортсменам на паралимпиаде, я полагаю, что наши российские спортсмены-инвалиды, отстраненные от участия в соревнованиях, также служат примерами подражания не только для соотечественников с ограниченными возможностями, но и для всех нас. Сейчас в Подмосковье проходит турнир российских спортсменов-паралимпийцев, о нём рассказывают в новостных выпусках, телеканал «Матч ТВ» готовит цикл «Безграничные возможности». Жаль, что наши паралимпийцы не смогли выступить в Рио, но уверена, что репортажи об их выступлениях принесут надежду и привлекут в спорт тысячи наших соотечественников.
Со своей стороны как Уполномоченный по правам человека я выступила с Заявлением и обращениями в адрес Европейского Института Омбудсманов и Верховного Комиссара ООН с призывом осудить решение управляющего органа Международного паралимпийского комитета и Спортивного арбитражного суда.
Т.Москалькова: Важно, чтобы законы были не жёсткие или лояльные, а чтобы были справедливые
Вопрос 9
Людмила, приемный родитель, Москва:
Добрый день! После вашего назначения появились публикации, где авторы обсуждают ваше отношение к Сталину, но ясности не прибавляют. Пожалуйста, ответьте на вопрос: считаете ли вы Сталина преступником и ответственным за геноцид собственного народа?
Ответ
Уважаемая Людмила, моё отношение к Сталину лучше всего выражает афоризм великого русского историка Василия Осиповича Ключевского.
Когда в конце XIX века в России шли дебаты по поводу того кем считать Екатерину II: «матерью Отечества» или «развратной крепостницей», Василий Осипович, своим чеканным определением поставил в этом споре точку. Он сказал: «Для Екатерины II наступила историческая давность… счеты потомства с Екатериною II уже давно сведены. Для нас она не может быть ни знаменем, ни мишенью – для нас она только предмет изучения!».
Вопрос 10
irina:
Как Вы относитесь к действиям Минюста, который ищет иностранных агентов в «Левада-центре» и в «Мемориале»?
Ответ
Мне известно, что автономная некоммерческая организация «Аналитический Центр Юрия Левады» включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, 5 сентября 2016 г. и в настоящее время Минюст России проводит проверку правозащитного общества «Мемориал».
Действующее законодательство требует включение в указанный реестр организации при наличии одновременно двух обстоятельств: осуществление ею политической деятельности и получение иностранного финансирования.
Согласно Конституции Российской Федерации действия и решения органов государственной власти могут быть обжалованы в суде.
Именно в таком порядке можно и нужно оспаривать соответствующие решения Минюста в случае несогласия с ними. Только суд после изучения всех обстоятельств дела вправе признать их законными или незаконными.
Кстати, ничего страшного формулировка «иностранный агент» не несёт: это просто обязательное упоминание в документах.
Многих смущает слово «агент». Звучит несколько двусмысленно, но, в конце концов, в налоговом Кодексе у нас официально присутствует слово «резидент», так что, будем пугаться, если неточность в налоговой декларации будут называть «ошибкой резидента»?
