В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 17 декабря 2016 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ДЧ ОП-1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону для проверки условий содержания доставленных и задержанных граждан.

Старший группы: Надтока С.В.

Наименование учреждения, адрес: отдел полиции №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, пер. Марксистский, № 4.

Цель визита: проверка соблюдения прав и условий содержания доставленных и задержанных граждан.

Сопровождал: оперативный дежурный капитан полиции Солодухин В.В.

Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции оборудован кнопкой вызова дежурного (которая в момент посещения не работала) и пандусом для инвалидов.

В фойе ОП имеется информационный стенд, соответствующий приказу МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приёма, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

На момент посещения членами ОНК РО доставленные и задержанные граждане в ДЧ ОП-1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону не содержались.

По словам сотрудников ОП, если граждане доставляются в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с телесными повреждениями, для медицинского освидетельствования вызывается бригада «Скорой помощи».

В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012 «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное помещение (используется помещение фойе ОП), предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, которое не в полной мере соответствует положениям данного Наставления, а именно, помещение не оборудовано медицинской кушеткой и кнопкой тревожного вызова, стол, скамья и стул, находящихся в помещении, не закреплены к полу.

Проверили 3 ПДЗ – вентиляция и освещение соответствуют нормам действующего законодательства – замечаний нет.

Члены акции мониторинга ознакомились с документацией ДЧ ОП:

Книга учёта доставленных лиц – с 01.12.16 г. по 17.12.16 г. в ОП свыше 3-х часов и в ночное время содержалось 63 человека.

Ведомости по выдаче горячего питания и постельных принадлежностей, предусмотренные приказом ГУ МВД РФ по РО №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения»:

- горячее питание доставленным и задержанным гражданам предоставляется, отсутствует копия договора с предприятием общепита;

- несмотря на упорядоченное ведение ведомостей по выдаче постельного белья и постельных принадлежностей, чистое постельное белье отсутствовало. В наличии был один, неоднократно использованный комплект постельного белья, который сотрудники ОП-1 планировали предоставлять в случае необходимости задержанным. Чистого белья в ОП-1 не оказалось, равно как и копии договора с компанией предоставляющей услуги стирки белья.

Юридическая литература (КоАП, УПК, УК, Конституция, закон о Полиции) в ДЧ ОП-1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону имеется. К сожалению, вся литература устаревшая. Сотрудники пояснили, что ищут обновлённые нормативные акты в сети Интернет.

Медицинская аптечка – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011г. № 169н.

В рамках акции «Гражданин и полиция 2016 — 2017» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции.

Рекомендации руководству ОП-1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону:

1. Привести в соответствие с требованиями приказа МВД РФ от 30.04.2012г. № 389 комнату для работы с доставленными (разместить медицинскую кушетку, кнопку тревожного вызова, закрепить стол, скамью и стул);

2. Иметь в наличие комплекты чистого постельного белья;

3. Обновить имеющуюся юридическую литературу;

4. Выложить на официальном сайте ОП-1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону информацию о заместителях начальника, график приёма руководством граждан, а также данные о деятельности данного отдела полиции (статистика об уровне преступности на текущий момент на территории обслуживания, о местах и степени тяжести совершаемых преступлений, данные о количестве возбуждённых уголовных дел, раскрытых преступлениях).

О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru

Член ОНК РО Надтока С.В.