В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 21 февраля 2017 года члены Общественной наблюдательной комиссии по Ростовской области посетили ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Надтока С.В., Селезень А.А.
Наименование учреждения: ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Ростовской области.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении.
Комиссию сопровождали: врио начальника ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Ростовской области майор внутренней службы Юрьев А.А.
Лимит учреждения – 2300 мест, на момент проверки в учреждении - 2212 осуждённых, из них: 35 - хозотряд, ШИЗО - 24, ПКТ - 20, СУС - 72, ОУС - 67, карантин - 2, промзона - 79, КДС - 1.
Проверили:
- журнал регистрации информации о происшествиях, ведётся с 01.01.2017 года - 13 записей;
- книга регистрации сообщений о преступлениях, ведётся с 01.01.2017 года - 15 записей.
Замечаний нет.
Члены ОНК РО обратили внимание на запись о получении травмы осуждённым О ., 1970 г.р., осуждённым по ч.2,3 ст.162 УК РФ. Установлено, что 12.01.2017 года в 18.00 в коридоре отряда №21 в ходе внезапно возникшего конфликта между осуждёнными О. и Б ., первый нанёс два удара руками в лицо оппонента, в ответ на это Б . оттолкнул его от себя. В результате чего О . упал и при падении ударился головой об край тумбочки. После этого конфликтная ситуация была исчерпана. После этого осуждённый Б . явился с повинной к сотрудникам учреждения. В ходе опроса осуждённых установлено, что ранее конфликтных ситуаций между фигурантами этого дела
не происходило. При медосмотре у осуждённого Б . обнаружена ссадина в области глаза слева, рассечение левой щеки с внутренней стороны, ему оказана медицинская помощь. У осуждённого О . выявлены рассечение правой надбровной дуги, гематома верхней губы, гематома в области правой лопатки. В 19.20 осуждённому О . вызвали скорую помощь из БСМП г.Новочеркасска. В 21.15 он был госпитализирован в БСМП г.Новочеркасск с предварительным диагнозом ОНМК (острое нарушение мозгового кровообращения - инсульт). Собранный материал направлен в полицию г.Новочеркасск.
Члены комиссии отметили в положительную сторону профессионально собранный по инциденту материал, но обратили внимание на интенсификацию проведения профилактической работы с целью недопущения конфликтных ситуаций между осуждёнными.
Членам ОНК РО от руководства колонии поступила информация о том, что осуждённый П ., который ранее обращался с просьбой о трудоустройстве в порядке ст.103 УИК РФ, в настоящее время обучается в профессиональном училище учреждения. В ближайшее время он будет трудоустроен.
Члены ОНК РО отметили желание осуждённого трудоустроиться как средство достижения целей исправления (ст.9 УИК РФ), выразили надежду на расширение производственных мощностей учреждения и скорейшее исправление содержащихся лиц.
Помимо этого, озвучена положительная практика присутствия членов ОНК РО на административных комиссиях, а также судебных заседаниях по рассмотрению вопросов по условно-досрочному освобождению (ст.79 УК РФ) и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ).
Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:
1. Проводить в учреждениях профилактическую работу с целью недопущения конфликтных ситуаций между осуждёнными;
2. Провести проверку соответствия нормам действующего законодательства РФ материалов о представлении осуждённым права на условно-досрочное освобождение;
3. Организовать проведение занятий по разъяснению начальникам отрядов и иным сотрудникам норм российского законодательства в части, касающейся освобождения от наказания (глава 12 УК РФ), а также уголовной ответственности за коррупционные преступления.
Рекомендации руководству ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Ростовской области:
1. Взять под особый контроль подготовку материалов к УДО начальниками отрядов учреждения.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru
Члены ОНК РО Надтока С.В.
Селезень А.А.
