Предметом дискуссии парламентариев, правоохранителей, представителей прокуратуры, институтов гражданского общества и адвокатов стали особенности содержания в местах лишения свободы инвалидов, несовершеннолетних, беременных женщин и женщин с детьми.
В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялся круглый стол по вопросам гуманизации условий содержания в местах лишения свободы инвалидов, несовершеннолетних, беременных женщин и женщин с малолетними детьми.
В мероприятии приняли участие депутаты, представители правоохранительных органов, прокуратуры, институтов гражданского общества, адвокаты. Федеральную службу исполнения наказаний представляли начальник Управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России Александр Приклонский, врип начальника управления воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России Сергей Филимонов, первый заместитель начальника правового управления ФСИН России Илья Антонов.
Содержание в учреждениях УИС таких категорий подозреваемых, обвиняемых и осужденных как инвалиды, несовершеннолетние, беременные женщины и женщины с малолетними детьми имеет ряд своих особенностей и накладывает на уголовно-исполнительную систему дополнительные обязанности по соблюдению прав и законных интересов указанных лиц.
В настоящее время в уголовно-исполнительной системе функционируют 69 исправительных колоний для осужденных женщин, в которых содержится порядка 49 тысяч человек. Действует 23 воспитательных колонии, в том числе 2 – для осужденных девочек, в которых содержится более 1400 подростков. Инвалиды отбывают наказание в исправительных колониях на общих основаниях. На сегодняшний момент в учреждениях УИС находится порядка 19,7 тысяч осужденных инвалидов.
В 2015 году во ФСИН России утвержден План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов уголовно-исполнительной системы. План рассчитан на период 2016-2020 годов.
В исправительных учреждениях обеспечивается реализация принципа доступной среды при размещении осужденных-инвалидов в жилых помещениях отрядов.
В первом полугодии 2017 года оборудовано 360 санитарных помещений с учетом эргономики осужденных с ограниченными возможностями, для беспрепятственного доступа осужденных-инвалидов в здания установлено 543 пандуса, на указанные мероприятия выделено около 2,3 миллионов рублей.
Важной частью работы с осужденными-инвалидами является медико-социальная экспертиза. В соответствии с требованиями законодательства данная экспертиза в отношении осужденных осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, их решения, в том числе исполнение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида, является обязательными для исполнения соответствующими органами государственной власти.
На приобретение технических средств реабилитации инвалидов в территориальные органы ФСИН России ежегодно направляются денежные средства в соответствии с заявками, поступившими из медико-санитарных частей ФСИН России. На эти цели в территориальные органы ФСИН России в 2016 году было направлено 16 миллионов рублей, при этом только в прошлом году средствами реабилитации было обеспечено 1500 инвалидов из числа осужденных к лишению свободы.
Слепые и слабовидящие осужденные обеспечиваются литературой и документами на специальных носителях информации: аудиокниги, книги со шрифтом Брайля, крупношрифтовые и плоскопечатные книги.
Особое внимание на мероприятии было уделено работе с несовершеннолетними подростками, находящимся в следственных изоляторах и воспитательных колониях.
К сожалению, уровень детской преступности остается высоким. Заключение под стражу и отбывание наказание в воспитательных колониях – это крайние меры, которые применяются к подросткам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. В учреждения УИС поступают несовершеннолетние, уже столкнувшиеся с криминальной средой, педагогически запущенные, как правило, росшие в неблагополучных семьях.
С такими ребятами проводится огромная социально-педагогическая работа, они получают образование, осваивают профессии, востребованные на рынке труда. Сотрудники воспитательных колоний предпринимают огромные усилия, чтобы вернуть подростков к нормальной жизни и помочь им встать на путь исправления.
Собравшимися также поднимался актуальный и не решенный пока на законодательном уровне вопрос получения образования несовершеннолетними в следственных изоляторах. По закону находящиеся в следственных изоляторах могут обучаться путем самообразования. Но у попавших в СИЗО подростков, как правило, нет мотивации для обучения, и сами они учиться не ходят. В настоящее время эта проблема решается заключением договоров со школами, местные педагоги помогают ребятам в получении образования.
Большое внимание на заседании было уделено и вопросу нахождения в местах лишения свободы беременных женщин и женщин с детьми до трех лет.
В следственных изоляторах женщины с детьми содержатся в отдельных специализированных помещениях и обеспечены всем необходимым.
В настоящее время при исправительных колониях функционирует 13 домов ребенка, где успешно реализуется проект по совместному проживанию
матерей с детьми. Как показывает практика, возможность матери ухаживать и быть всегда рядом со своим малышом благотворно влияет как на ребенка, который сохраняет психологический контакт с мамой, так и на осужденную женщину, мотивируя ее к правопослушному поведению и возможностью скорейшего освобождения из мест лишения свободы.
В домах ребенка детям оказывается вся необходимая медицинская помощь, которая реализуется в тесном взаимодействии с региональными учреждениями здравоохранения.
В своем выступлении первый заместитель начальника правового управления ФСИН России Илья Антонов отметил, что Федеральной службой исполнения наказаний проводится многогранная работа, направленная на улучшение условий содержания лиц, находящихся в учреждениях УИС. Специалисты ведомства принимают участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, в том числе, федеральных законов, предусматривающих совершенствование условий отбывания наказания, материально-бытового и медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, сохранения их социально-полезных связей.
источник http://xn--h1akkl.xn--p1ai/news/index.php?ELEMENT_ID=350753
